近年來,隨著改革開放的進一步深入,國家法律制度的不斷完善《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》的先后出臺,建筑市場有了長足的發展,無論是數量還是質量都有明顯的提高。施工安全事故的發生率也有明顯下降。現在,施工現場的文明程度較之以往也有了較大的提高。這些可喜的變化與國家經濟的發展、建筑業從業人員綜合素質的提高以及行業主管部門加強管理是分不開的。但是應該看到,現在還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源還沒有得到控制。施工現場管理人員的安全意識不強,安全生產資金投入不到位,安全管理人員配備不合理,安全教育考核制度沒有真正落實,實際操作人員安全意識薄弱等現象,在筆者所接觸的施工現場還屢見不鮮。
??????? 施工項目安全管理是施工項目管理的一項重要內容,施工企業加強安全管理的重要性就在于實現安全管理目標。施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。通過對生產要素過程控制,使生產要素的不安全行為和狀態減少或消除,達到減少一般事故,杜絕傷亡事故,從而保證安全管理目標的實現。
??????? 1 建筑施工安全管理存在的問題
??????? 1.1 安全生產管理費用不能做到專款專用
??????? 由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂,大大增加了安全事故發生的可能性。
??????? 1.2 安全生產管理機構及人員設置不健全
??????? 現在很多的施工現場配備的管理人員只有項目經理、工長、技術員等兩三人管理現場。一人身兼數職,大部分精力和責任都放到工程質量、工程進度和材料的采購進出庫上,對安全管理沒有完整的組織機構,責任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即便有也是有職無權,不能充分發揮其作用。
??????? 1.3 施工現場工作區域劃分不明確,消防安全意識不強
??????? 施工現場辦公、生活與作業區劃分不合理,辦公、生活區不符合安全性要求,環境衛生較差。忽視消防安全管理,消防設施、設備不齊備。很容易造成安全事故。
??????? 1.4 安全防護用具及機械設備、施工機具管理混亂
??????? 目前,有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設備、施工機具及配件時,只為節省開支,不惜采購、租賃無牌無證的劣質產品。所用的機械設備也不定期檢查,有的已經淘汰的機械設備仍在使用。
??????? 1.5 無安全教育培訓制度和安全檢查機制
??????? 雖然有的施工現場也有一些制度牌、安全標識等,但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用。很多只是為了應付安全檢查用的。很多施工人員連安全標識的意義都不懂,怎么能做到安全施工呢?
??????? 加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成為施工企業的當務之急。假如一個技術工人在自己從事的職業當中,連如何保護自己都不知道,一個工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患,對違章作業、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。
??????? 安全事故帶來的直接經濟損失,少則幾十萬,多則成百上千萬,還會造成人身傷害,而且在社會上也造成不良影響,有的可能影響到一個企業的生存發展,可謂損失巨大。可見建筑企業加強安全生產管理有著極其重要的意義。
??????? 2 要加強安全管理,確立安全生產目標
??????? 2.1 要加大立法力度,建立健全安全生產的法律法規
??????? 建設行政主管部門依法進行監督、檢查。當前這一方面的立法比較完善,建設行政主管部門的監管力度較強,各建筑企業應當積極配合建設行政主管部門工作,接受主管部門的監督檢查,敷衍、隱瞞。
??????? 2.2 建筑企業內部要建立健全安全生產管理體系
??????? 確定安全生產應要達到的目標,并采取一系列措,最終努力實現這些目標。推行安全生產目標管理不僅能進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,體現“安全生產,人人有責”的原則,使安全工作實現全員管理,有利于提高企業全體員工的安全素質。
??????? 2.3 安全生產管理的任務是確定奮斗目標
??????? 明確責任,落實措施,實行嚴格的考核與獎懲制度以激勵企業員工積極參與全面、全方位、全過程的安全生產管理,嚴格控制安全生產的奮斗目標和安全生產責任制的要求、落實安全措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態。