進入冬季，霧、雪、霜惡劣天氣增多，給安全生產帶來許多不確定因素，為確保冬季安全環保工作平穩運行，為“十八大”召開及今冬明春安全平穩運行打下良好基礎，現將冬季安全生產強化措施下發給你們，各單位、部門要組織基層干部和崗位員工認真學習，嚴格貫徹落實。切實提高崗位員工的安全意識，強化現場的安全監督和檢查，強化冬季安全生產工作，切實做好以防工傷、防火災爆炸、防中毒、防井噴、防凍堵、防滑、防高處墜落、防交通事故為主要內容的冬季“八防”工作。
（一）針對冬季生產的實際情況，各級領導要深入安全聯系單位開展一次安全活動，了解聯系單位冬季安全生產狀況，檢查指導聯系單位冬季安全環保工作落實情況，幫助解決冬季安全生產中存在的問題，切實踐行“有感領導，直線責任，屬地管理”安全理念。
（二）結合冬季生產特點和本單位生產實際，各單位要制定出冬季安全生產強化措施并嚴格落實。積極開展自檢自查，重點檢查生產施工作業現場、重點要害部位、高溫高壓生產設施、特種設備和公共聚集場所的各項安全生產措施的落實情況，要認真排查事故隱患，對檢查出的安全隱患，要制定整改措施，明確整改時限，一時難以整改的問題，要落實有效的防范措施，責任到人。各單位對崗位操作要安排監護人員，嚴格監護責任，落實監護措施，確保操作安全。
（三）做好冬防保溫工作，保證設備良好運行，杜絕凍堵事故發生；加強崗位巡回檢查，合理控制生產運行參數，確保冬季生產正常運行。
（四）對各項崗位操作及施工作業，要強化過程監督，嚴格執行作業許可制度，認真識別、評價生產過程中存在的各類隱患、風險，制定風險消減措施，保證風險得到有效控制，確保冬季安全生產。
（五）加強交通管理，強化對駕駛員的技能培訓和安全教育，提高駕駛員冬季安全駕駛水平。加大路檢夜查力度，嚴查違章駕乘行為。加強惡劣天氣交通管理，遇一級預警天氣時，車輛管理大隊要停派車輛，生產應急車輛嚴格審批手續，并安排經驗豐富、駕駛技能高的駕駛員出車。遇其他級別預警天氣時，壓縮出車頻次，控制行車速度，杜絕車輛外派。加強私家車駕駛人的教育管理，嚴禁駕乘私家車從事公務活動，防止私家車事故發生。
（六）加強消防管理，消防重點單位要強化每日的消防巡查，認真排查火險隱患；強化消防設備設施的維護保養，確保完好有效；積極開展消防培訓和消防演練，提高員工防火、滅火技能；在公共場所舉行大型群眾性活動時，必須經消防部門審批合格，嚴格落實各項防范措施。
（七）加強冬季用氣、用電管理，各單位要對井站生產和生活供氣管線進行全面細致檢查，要保證所有用氣場所的管線和閥門不滲不漏，小伙房可燃氣體報警器靈敏好用。強化用電管理，嚴禁使用電爐子、電褥子等取暖用品，防止發生電氣火災及觸電事故。
（八）加強承包商管理，嚴把施工單位資質關、HSE業績關、隊伍素質關、施工監督關和現場管理關，要與施工單位簽訂專項安全生產合同，明確雙方責任和權利。施工前進行HSE交底，做好安全告知，強化施工過程監督，必要時提高監控級別。現場監督人員要切實履行好安全監管責任，全面辨識、分析施工過程中的危險、危害因素，各項安全措施落實到位。
（九）認真開展環保設備、設施的檢查，防止因環保設備、設施不能正常運轉而發生環保事故。生產現場發生污染事故時，應立即采取有效措施進行處理，將污染降到最低程度。
（十）加強惡劣天氣、夜間施工管理工作，各單位、部門在組織夜間施工時要確認具有安全條件且安全防護措施可靠后方可進行施工作業；同時要加強對霧霾、降雪、大風等惡劣天氣施工監管，制定防范措施，防止各類事故發生。
（十一）加強冬季應急管理工作，認真落實各級事故應急預案，發生事故及險情要立即報告，并嚴格按事故應急預案組織人員搶救，嚴防事故擴大，減少事故損失。加強惡劣天氣的預警發布工作，各相關單位要注意天氣變化情況，遇大風、雪、霧等惡劣天氣要及時發布預警。
xxxx廠HSE委員會
2012年11月5日
