據有關部門統計,我國每年死于建筑行業的人數僅次于交通、煤礦等行業,而其中因管理松懈、違章作業引發的傷亡事故超過60%。去年以來,膠州市機關事務管理局在市級行政辦公大樓工程建設過程中,嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》等法律法規要求,在工程建設施工的全過程中,未發生一起安全事故,先后被評為青島市、山東省安全施工示范工地,并被推薦為國家級標準化示范工地。在建筑施工安全管理方面,做了有益的探索。
強化組織領導,建立完善的安全管理體系
市行政辦公大樓是膠州市機關事務管理局負責建設的重點工程。樓高15層、建筑面積3.6萬平方米、總造價1.2億元。該項工程工期時間短、質量要求高,如何確保整個建設過程中的安全生產,是我們的重點工作目標之一。從工程立項開始,我們就注重建立完善的安全管理體系,為安全生產發揮了堅實有效的基礎性作用。
抓好四支隊伍,夯實安全基礎。一是成立了專業、精干的大樓基建辦公室,具體負責大樓的籌建工作。二是公開招標具有甲級資質的知名設計公司進行大樓設計,為實現包括建筑安全在內的各項目標提供了基礎性保障。三是公開招標具有一級資質的本市建筑龍頭企業進行工程施工,作為安全生產的主體,這是非常重要的一支隊伍。四是公開招標具有甲級資質的青島市監理公司,組成了強有力的監理項目部,負責工程施工的全程監理工作。
同時,強化責任追究,建立起層層負責的安全生產目標責任制。工程施工單位將安全目標分解到各專業、各崗位,做到責任到人、細化到位,使施工現場每一個部位、每一個環節嚴格操作規程,加強現場防護和文明施工管理,并建立起安全隱患排查及責任追究制度,努力為建筑工人創建良好的作業環境。
加強教育培訓,提高安全防范意識和能力
一是安全教育制度化。工程建設、施工、監理等單位都建立健全安全生產教育培訓制度,定期開展《建筑法》、《安全生產法》等法律法規及現場施工安全知識的學習培訓,做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗,提高了各級管理人員與現場施工人員的安全素質。
二是安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際,多采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式,提高學習效果。并多次組織開展了“安全建設月”、“百日安全競賽”、“安全、質量演講比賽”等活動,做到警鐘長鳴,提高了作業人員的安全生產意識和安全防范能力。
三是安全警示教育人性化。在施工現場作業區設置了安全警示鏡和安全防護用品配備、佩戴示意圖,并有安全管理人員現場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示標語,從工人的內心深處激發安全生產意識。