精致建設是一種全新的建設理念,是一項系統工程,涉及勘察、設計、施工、監理、檢測、圖審、招標、造價、監管等多個環節,需要多部門齊抓共管、共同推進;精致建設更是一項偉大的實踐,需要我們不斷地實踐、反復地思考和持續地改進。筆者認為,實現精致建設至少要做到以下六個方面。
一、設計是優秀的--精致建設的源頭
設計是工程建設的靈魂,設計方案的優劣對最終形成的工程品質至關重要,要以一流的設計來保證城市建設出精品。
整體要和諧:把握好工程色彩、體量、式樣的搭配組合,著力打造城市整體風格,追求整體美感。
個性要鮮明:要注重提煉城市人文精神,挖掘歷史文化內涵,讓單體建筑有個性、有靈氣、有吸引力。
配套要跟上:做到建筑設計方案與沿街、沿路市政設施和環境人文景觀建設設計方案相協調、地面建筑設計方案與地下綜合管網建設設計方案相協調、小區建筑設計方案與小區內外基礎設施建設設計方案相配套。
變更要規范。禁止隨意變更設計的行為,設計變更時不能擅自降低標準或違反強條強標,重大變更須經原審圖機構重審
二、造價是合理的--精致建設的根本
不合理的低價影響了工程的正常投入,勢必加大質量安全風險,加大各種不可預見的風險,與精致建設的要求背道而馳。堅持精致建設必須保證工程的正常投入,優質必須優價,優價才能優質。
一味地壓低價格、把招投標的競爭局限于價格的競爭,是當前在工程建設活動中必須引起高度重視的問題,必須盡快建立科學合理的競爭機制。這種機制不僅要競爭價格,而且要競爭質量、信譽、施工管理、科技水平,要讓社會信譽好、技術力量強、注重科技創新、質量安全水平高的隊伍多中標、中好標。
三、工期是科學的--精致建設的前提
工程建設活動是一項技術活動,有其科學規律,有客觀的齡期和必需的施工程序,工期是有定額的,因此不能隨意地無限制地壓縮工期,否則違反科學規律必然導致嚴重后果。
盲目搶工期不是科學態度,不符合科學發展觀的要求。為了對國家負責、對子孫后代負責、對建筑工人負責,我們還是要尊重科學規律,要給與工程科學的施工周期。工期要求必需經權威部門核定,超常規的工期必需經專家論證。
四、選材是優質的--精致建設的保證
原材料的質量是工程質量和安全的基礎。建筑產品用材數量大,品種多,建筑材料的優劣直接關系到建設工程的質量和安全。如果抓施工質量而忽視建材品質的優劣,必然會給整個工程留下安全隱患。
為保證建筑材料的質量,必須把好“三關”:
把好采購關,要按照物資供應計劃,通過招標方式訂立合同,按照合同供應材料。不要為了蠅頭小利而采購劣質建材,給工程質量和效益增加隱患;
把好檢驗試驗關,所有材料進場要附帶出廠合格證和材質化驗單,對需要復試、試驗的材料及時做好檢驗工作,不合格的材料堅決清退出施工現場;
把好使用關,建立材料臺帳和庫存記錄,保證材料在保質期內用在工程上,絕對不允許未經審批使用過期變質材料。對同種類不同規格材料要認真做好標識,嚴防誤用混用。
五、施工是精細的--精致建設的關鍵
要以精細化管理為主線,全面加強施工組織和施工控制。施工單位要充分發揮其保證工程質量和安全生產的主體作用,特別是要抓細節、工程的各道工序、工藝的各個環節和管理的各個要素。
科學管理,建立健全質量保證體系。制定崗位責任制和各項規章制度是施工現場管理的首要任務和重要內容。項目部必需建立各種人員的崗位責任制,明確各管理人員的職責,實行獎罰分明的制度,做到誰工作誰負責,誰負責誰承擔責任。
提高認識,加強對一線工人的培訓。一線工人的技術素質差,質量意識薄弱,只講進度,忽視質量,責任心不強,他們知道的太少,違反規程的太多。必須加強對一線工人的教育培訓。
嚴格監督,充分發揮監理的作用。監理單位要對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料嚴格把關,把質量隱患消除在源頭,消除在萌芽狀態。
六、監管是到位的--精致建設的保障
政府部門要強化監管,將精致建設貫穿于每個工程、每個環節和每項工作。
完善相關的政策文件。按照精致建設的新要求,盡快廢除、修改不適應、不符合精致建設要求的舊政策、舊文件,及時制定有利于精致建設的新規定、新機制,用制度推動精致建設落到實處。
改進監管的方法和手段。常規的監管方法已經不能適應建設規模不斷擴張帶來的繁重的監管任務和精致建設的新要求,必需充分利用新興信息技術和先進的技術裝備去實現監管的信息化、網絡化和高效化。
實施聯動監管。各相關單位和部門要站在全局的高度,主動加強協調與配合,建立和完善部門之間聯席會議制度,快速協調解決精致建設工作中遇到的困難和問題。
不斷增強監管工作的權威性和有效性。要把監管工作落實到工程項目實施過程中的各個部門、各個崗位、各個環節上。對發現有違反有關規定的,嚴肅查處,絕不手軟,不斷提高監管的權威性和有效性。