一、安全管理是項目管理最重要的工作之一
只有將安全目標納入項目經理部綜合決策的優先序列和重要議事日程,才能保證項目經理部為實現經濟、社會和環境效益的統一采取強有力的管理行為。
二、持續改進是貫徹安全生產保證體系規范的基本目的
貫穿于規范的一個基本點是工程項目施工現場安全和環境狀況的持續改進。
所謂持續改進是一個強化安全生產保證體系的過程,目的是為了根據施工現場的安全目標,實現整個安全和環境狀況的改進。因此它不僅包括通過檢查、審核、評估等方式,不斷根據內部和外部條件及要求的變化,及時調整和完善,組織安全生產保證體系的改進,而且也包括伴隨體系改進,按照安全目標實現安全和環境狀況的改進。
在通過安全生產保證體系改進實現安全狀況改進的過程中,一個基本的要求是保持改進的持續性和不間斷性,即建立自我約束、自我改進的安全生產保證體系動態循環機制。
三、事故預防是貫徹安全生產保證體系規范的根本要求
事故預防是指為防止、減少或控制安全和環境隱患,對各種行為、過程、設施進行動態管理,從事故的發生源頭去預防事故的活動。
事故預防并不排除對事故的應急救援和處理作為降低安全事故最后有效手段的必要性,但它更強調避免事故發生的經濟上、社會上和環境上的影響比事故發生后的處理更為可取。
四、項目的施工周期是貫徹安全生產保證體系規范的基本周期
應對施工準備、基礎、結構和裝飾各個施工階段,土建、安裝、裝飾各個施工專業,直至竣工交付各個環節的危險源和不利環境因素進行分析,對項目施工周期進行安全生產保證體系的全面規劃、控制和評價。
五、施工現場貫徹安全生產保證體系規范應從實際出發
施工現場安全生產保證體系的建立必須符合規范的全部要求,并能結合企業和施工現場的具體條件和實際需要,與其他管理體系兼容與協同運作,包括質量管理體系、職業健康安全管理體系和環境管理體系。這并不意味著將現有體系一律推倒重建,而是一個改造、更新、完善和整合現有體系的過程,當然這對每個施工現場未必都是輕而易舉的,其難易程度完全取決于現有體系的完善程度。
六、立足于全員意識和全員參與是安全生產保證體系成功實施的重要基礎
施工現場的全體員工,特別是項目經理部負責人,都要以高度的責任感對安全生產保證活動自覺地作出應有貢獻。根據規范規定的安全保證體系要求,安全管理的職責不應僅限于項目經理部負責人,更要滲透到施工現場內所有層次與職能,它既強調縱向的層次,又強調橫向的職能,任何部門或人員,只要其工作可能直接或間接對安全生產和環境保證產生影響,就應具備適當的安全和環保意識,并承擔相應的責任。