安全生產是企業永恒的主題，是一個全社會都在傾力關注，但又是一個沉重的話題。眾所周知，井下施工安全管理是難點和重點、動態性管理，建立健全完善的安全規章制度，周密細致預見性的安全防范措施，提高施工人員安全意識和安全技能知識，加大安全生產投入是確保銅礦井下安全生產的基礎。幾年來，井下生產中出現的幾起重大安全事故，值得我們深思。并非安全措施缺乏、規章制度不嚴，也非領導重視不夠。歸根到底，是工程施工上安全管理執行力度不夠，形式上的東西太多，走過場的現象嚴重。本文結合現場實踐淺談銅礦井下施工中的安全生產管理。

　　一、井下安全管理工作的不利因素

　　1、施工隊伍建設不良：施工人員素質參差不齊，施工人員東拼西湊，有的施工人員甚至連自己的名字都不會寫，操作規程安全技能知識全然不知，“三違”現象嚴重，無形中造成管理上難度大。

　　2、安全意識差、僥幸心理較大：許多施工人員認為干了那么多年都沒有出安全事故，天天機械性的操作憑感覺，不會出現什么問題，包括施工隊的項目負責人和現場管理人員對施工人員的違章現象不當場制止，甚至無意之中助長施工人員違章行為，自身安全意識差，總是忽略細節現象。

　　3、安全技能知識欠缺：安全教育理論知識講的多，實際安全技能講得少，應急知識、現場自救內容少，培訓力度不夠。由于安全技能知識的欠缺，造成遇到突發事件如何逃生，如何搶救，第一時間如何匯報，怎么樣組織人員采取方案，果斷處理突發事件。

　　4、安全生產投入少：許多施工項目招投標時，由于外包方對井下施工項目的不可預見費（也就是安全生產措施費用）估算不足，甚至常規的安全措施費用也沒計算在內。造成施工時，因考慮成本核算利潤率的微薄，故人員減少、機械通風費用敷衍了事、打眼時偷工減料，人為上形成工程質量差，存在管理上安全隱患。

　　5、安全管理人員專職不專、兼職不管：由于受利潤的因素等影響，許多施工隊的專職安全管理員，純粹就是雜工，許多其它工作擠占了安全管理工作，兼職安全管理員根本就不管理不匯報。

　　6、管理上不到位，不徹底，許多安全管理工作走過場，不注重實效，安全管理不規范，浮于表面現象。

　　7、施工隊伍班組建設浮淺，沒有班組活動，沒有實質性的管理，井下值班巡查、井下調度虛擬。

　　二、安全管理工作有利條件

　　任何事情都要一分為二，安全管理工作有它的難的一面，也應該是有它有利的一面，從目前銅礦生產發展趨勢而言，隨著領導的高度重視，工作環境的大大改善，安全管理力度的加大，施工人員的安全意識提高。同時各廠、管理部門不斷抓安全培訓和教育，安全規章制度的趨于完善，使井下安全管理工作更上一層樓，主要幾個方面體現為：

　　1、建立健全有效的管理體系：廠設安全管理部門，建立崗位責任制，根據冶金礦山操作規程，確立井下各工種的崗位操作規程，結合實際，制訂了安全管理方面的規章制度。有效的遏制了違章行為，從外包方到班組到銅采礦廠完善了專職安全網絡體系。