??? 安全管理貫穿于項目的整個始末,這是一個很重要的工作,隨著社會化大生產的不斷發展,勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高,安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。在建筑過程中,如何提高安全生產工作和文明施工的管理工作,實現安全生產的標準化、規范化,預防傷亡事故的發生,確保職工的安全與身體健康,是每個施工企業及項目第一負責人日常管理工作的重中之中和首要職責。
??? 一、建設工程安全生產管理概述
??? (一)工程項目安全控制特點
??? 我們所說的安全既包括人身安全,也包括財產安全。安全控制就是要求我們采取措施使項目在施工中沒危險,不出事故。安全法規、安全技術和工業衛生是安全控制的三在主要措施。這三大措施與控制對象和控制內容的關系是:安全法規側重于對勞動者的管理,約束勞動者的不安全行為,其主要內容是安全生產責任制、安全教育、事故的調查與處理。安全技術側重于勞動對象各勞動手段的管理,消除、減弱物品不安全狀態,其主要控制內容是安全檢查各安全技術管理。工業衛生側重于環境的管理,以形成良好的條件,主要控制內容也是安全檢查和安全技術管理。人、物和環境這些控制對象構成了安全體系,安全控制要管人、管物、管環境。所以,安全控制的特點是:
??? 1、施工項目安全控制的難點多。這是由于施工環境變化大,施工受影響大,造成施工高處作業、地下作業多、大型機械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多,因而使事故引發點多,控制難度大。
??? 2、安全控制的勞保責任重。由于建筑工程施工是勞動密集型,手工作業多、人員數量多、交叉作業多,使施工作業危險性大。因此,要通過安全勞動保護創造施工安全條件。
??? 3、施工項目安全控制是企業安全控制的組成部分。企業安全控制要靠施工項目安全控制來保證和實現,它包括安全組織系統、安全法規系統和安全技術系統。
??? 4、施工現場是安全控制的重點,現場是事故易發處。
??? 但概括起來講人的不安全行為和物的不安全狀態是釀成事故的直接原因。
??? (二)項目安全控制基本原則
??? 1、管施工必須管安全。安全蘊于施工生產中,并對施工生產發揮作用,安全和施工管理的目標及目的有高度的一致性,安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產有關的機構、人員都必須參與安全管理并承擔安全責任。
??? 2、必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對施工過程中的人、物、環境因素狀態的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態,消除或避免事故,達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的的安全控制管理,是一種盲目行為。
??? 3、必須貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一,預防為主”。“安全第一”是從保護生產力的角度和高度來看的,表明在生產范圍內安全與生產的關系,肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。在施工生產活動中進行安全管理,針對生產特點,對生產因素采取管理措施,有效地控制不安全因素,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態,以保證施工生產活動中人的安全與健康。貫徹“預防為主”,要端正對施工生產中不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態度,選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容時,針對施工生產中可能出現的危險因素,采取措施,明確責任,盡快、堅決地消除事故隱患。