一、經濟系統的界說
經濟系統是人類社會或一個國家中的基本組成系統。從廣義上理解,經濟系統是指一定社會范圍內,由人們的一切經濟活動,以及這些經濟活動中所結成的一切經濟關系,產生的一切經濟部門,建立的一切經濟組織,利用的一切經濟資源,創造的一切經濟財富等要素綜合構成的一個龐大而復雜的有機系統。
從不同的角度來觀察,經濟系統表現為種種不同的存在方式和運行狀態。例如,從組織結構的角度看,它是由國民經濟總體及其各個層次,包括地區經濟、部門經濟、企業經濟、家庭經濟、市場經濟等組成的系統;從社會再生產的角度看,它是由生產、交換、分配、消費等各個相互銜接、交替進行的環節所組成的系統;從產業部門劃分的角度看,它是由第一產業、第二產業、第三產業等及其各個部門,如農業、工業、商業、交通運輸業等所組成的系統;從經濟活動所必須具備要素的角度看,它是由人力、物力、財力、信息等資源的相互結合的形式和不斷變換的過程所組成的系統,從人們在經濟活動中所結成的關系的角度看,它是由社會生產力和與之相適應的生產關系所組成的系統。
企業的安全生產是一個經濟系統,因為企業是一個經濟實體,辦企業就是為了追求利潤最大化。安全生產是為了保障生產的正常進行,減少財產損失和確保人員安全,因而在一定意義上促進了企業經濟的健康發展。
二、經濟系統的特征
1.人工性與自然性
經濟系統是人類經濟活動的產物,表現為以人為主,人、財、物、信息等相結合的組織形式;反映人類進行生產、交換、分配和消費的經濟過程,因此它基本上是一個以人為主,由人所創造的人工系統。由于這一特點,決定了經濟系統具有一定的社會性。它受一定社會制度和所有制形式的影響,體現一定的社會生產力水平和生產關系狀況。
但是,從另一方面來說,經濟系統還包括物質因素,體現人類改造自然、利用自然的能力。特別是有些經濟過程,例如農業,本身就是社會經濟再生產過程和生物自然再生產過程的結合,因此它必然還要受自然條件,包括資源條件、氣候條件等的影響和制約。從這個意義上說,經濟系統不但具有人工性,而且還具有自然性。誠然,隨著科學技術的發展和人類認識自然、改造自然能力的提高,經濟發展對于自然條件的依賴程度會越來越小,但這只能改變經濟系統自然性的程度,卻永遠也不能消滅這種屬性。如工業企業是個人造系統,安全生產為經濟建設服務,主動權掌握在人的手里,人員按照安全生產規律辦事,嚴格遵章守紀,事故發生率就會大大下降。但是遇到人力不可抗拒的自然災害,如地震等災難,安全生產系統就會遭到破壞。
2.商品性與比例性
在市場經濟條件下,由于生產是商品的生產、交換是商品的交換、分配是商品的分配、消費是商品的消費,這就使經濟系統的構成要素和運轉過程無不打上商品的烙印,具有商品性的特征經濟系統各構成要素和運轉過程的商品性,決定了它們從總體上要結成商品貨幣關系,按照市場經濟的規律發展。但是,市場經濟不等于是盲目發展的經濟。一方面,市場經濟有其自身發展規律,另一方面,在市場經濟發展中,要求整個經濟系統在產業結構、產需結構、勞動力與生產資料的結合等許多方面保持一定的比例關系。只有這樣,經濟發展才能保持平衡,社會再生產才能/頃利進行。在實際中,市場經濟發展的這種比例性要求是客觀存在的。它可以通過經濟系統的內在機制即市場來調節,也可以通過人為的、符合這種客觀比例關系要求的計劃來調節。
3.生產性效益性
經濟系統與其他系統的一個重要區別,就是它具有生產性,是生產物質產品、創造物質財富的系統。進行生產,就要形成一定的生產力,結成一定的生產關系;進行生產,就要有產品的交換、分配和消費;進行生產,就要消耗一定的人力、物力、財力資源并生產出產品;進行生產,就要建立一定的生產和各種為生產服務的組織。所有這一切,都涉及到一個安全生產的問題。經濟系統是一個以生產為核心的系統。但是,任何生產絕不是為生產而生產。生產是為了增加社會財富,最終是為了滿足人們日益增長的物質文化生活水平的需要。為此,生產還必須追求一定的利潤,講求經濟效益和社會效益。因為沒有一定的利潤,就不能進行擴大再生產,即使簡單再生產也難以維持。不講求效益,就不能使生產為人民造福,不能很好地滿足人們日益增長的物質文化生活需要。這就是經濟系統的效益性,而安全生產、安全管理是這個經濟系統效益性的具體體現。???