制定安全管理目標,目的在于實現。安全管理目標的實現,貫穿于安全管理的全過程,涉及到方方面面的安全管理工作,但其中主要應解決以下幾個問題。???
一、制定周密的實施計劃
安全管理目標雖然包括預期結果和管理措施的內容,但它畢竟只是一種綱領性的文件。要將這種綱領性文件付諸實施,使其變為企業各部門、各單位及每個人的實際行動,還必須進一步制定周密的實施計劃。安全管理目標的實施計劃應當包括以下內容。
①根據管理目標本身的要求及目標實施中的主要矛盾,確定目標實施的戰略重點。
②根據目標實施的戰略重點及每個時期所可能提供的條件和達到的水平,確定目標實施的戰略步驟。目標實施戰略步驟的確定,實際上就是把總目標劃分為階段目標,從而使目標的實施時間更加具體化。
③將安全管理目標從內容上分解為各種不同層次的分目標,并按各部門、各單位、各崗位直至每個職工承擔的任務和責任進行層層落實,使整個安全管理系統成為一個既有分工、又有協作的目標責任系統,調動一切積極因素,為總目標的實現而共同奮斗。
④制定合理的安全獎懲政策,采取有效的調控手段,保證安全生產管理目標的實施能夠爭先恐后,協調平衡地進行。
二、建立精簡、高效的安全組織機構
建立精簡、高效的安全組織機構是企業安全管理目標實現的組織保證。其內容主要包括:
①根據安全管理目標實施所應擔負的任務和職能來設置組織機構。凡是與安全目標實施任務關系密切的機構要予以加強,凡是與安全目標實施任務關系不大或根本無關的機構,要堅決予以精簡或撤銷。
②把合適的人安排在合適的安全工作崗位上,使每個人都能為安全管理目標的實現盡其力、負其責,對自己所承擔的安全工作有一種滿足感和自豪感。
③根據安全管理目標實施的復雜程度和周期長短來決定安全組織機構的規模和形式。安全管理目標比較單一,實施比較簡單,一般可采用直線制組織形式。相反,可采用直線職能制。安全管理目標是臨時突擊性質的,實施又比較復雜,可采取矩陣制安全組織形式。
④建立靈敏的安全信息系統,為安全管理目標的實施提供準確、及時、適用的安全信息。
三、實行安全目標管理
目標管理簡稱MBO,是一種比較科學的現代管理方法。這種方法由美國著名管理學家彼得?德魯克首先提出,以后經過不斷的發展和完善,? 目前已在世界許多國家的企業廣泛推廣應用。
安全目標管理的主要特點是,通過一些科學的方法,激勵全體安全管理人員和工作人員積極參加本單位的安全目標制定,并在安全目標的實施中實行自我控制,? 自覺地完成在職工作所承擔的安全目標任務,以保證安全總目標的實現。這是一種建立在職工安全生產能力充分開發基礎上的以安全目標為中心的管理方法,很適合在安全管理目標的制定和實現中采用。
僅以安全目標的實現來說,這種方法所采取的主要措施如下。
1.進行目標分解
其基本方法是:自上而下,將單位的總目標按單位內部的機構設置和組織層次依次分解,分解要求縱向到底,橫向到邊,即一直分解到每一個崗位和個人。單位安全總目標自上而下層層分解,? 自下而上層層保證,互相聯系,上下貫通,形成一層接一層、一環套一環的安全目標體系。
2.制定相應對策
其基本方法是:按照層次,通過診斷分析,找出各部門實際情況與安全目標之間存在的差距。對這些差距進行歸納、整理、分類,找出實現企業安全目標必須解決的問題,即問題點。針對各個問題點,研究、制定對策,以便有的放矢地采取對策、縮短現狀與目標之間的差距,保證目標的實現。
3.進行目標協商
在單位上下級之間,圍繞安全總目標的分解,分目標的落實進行安全思想交流和意見商討,稱為目標協商。在目標協商中,在維護總目標基本內容的前提下,要盡量尊重各分目標執行者的意見。這樣,既有利于目標的上下統一,又有利于調動各方面的安全工作積極性。