??? 安全管理是指以國家的法律、規范、條例和安全標準為依據,采取各種手段,對企業的安全狀況實施有效制約的一種活動。
??? 企業安全管理包括以下一些基本內容:
??? 規劃——安全措施計劃
??? 組織——安全活動組織
??? 檢查——現場和作業過程的安全檢查
??? 評審——安全方案及效果的審核
??? 企業的安全管理手段有:行政的手段;法制的手段;經濟的手段;文化的手段;科學的手段等。安全生產管理是企業安全生產客觀條件的需要,是企業管理的重要組成部分。目的是通過合理組織生產,使企業在生產過程中減少事故,使企業生產的產品在未來投入使用時無事故隱患,這是調整經營者和勞動者關系的重要內容,是生產經營的保證,是企業獲取經濟效益的必要條件。安全管理工作貫穿于企業業務的全過程,融入在企業的各項工作中,涉及到企業的方方面面。因此,安全生產是企業全員、全面的管理過程,是一個系統工程。
??? 安全生產管理組織體系,可以歸納為:
??? 決策層:它包括企業法定代表及領導班子成員。他們主要起決策、指揮作用。貫徹落實國家有關安全生產法律、法規,根據法律、法規制定本企業的安全規章制度,落實安全規劃、健全安全機構、配備人員,保證安全資金的投入。
??? 管理層:包括企業的車間和職能部門。他們主要對安全生產進行日常管理,落實企業安全生產規章制度,并負責檢查落實。
??? 操作層:包括企業一線的操作人員。他們必須嚴格執行企業安全生產規章制度,遵守操作規程,杜絕違章,防止事故發生。操作層是安全生產的基礎環節。
??? 配備安全專業人員,是當今搞好企業安全生產管理的重要條件,因為:
??? 1)安全生產是人命關天的大事,不僅關系到企業的生存和發展關系到職工的生命安全和健康,直接影響著社會穩定和市場經濟的發展,只有具備安全生產執業資格的人,才能從事安全生產工作。
??? 2)憲法、勞動法及有關法規、條例都對安全生產方針、政策、技術規定和標準有明文規定和要求,必須配備合格的安全生產技術及管理人員。
??? 3)安全生產是一門綜合性科學,是門系統性很強的交叉學科,安全科學技術的系統知識只有高素質的專業人材才能掌握。
??? 4)安全生產是保護職工的安全與健康,創造良好的作業環境,以人為本、尊重人權的重要體現,是創造經濟效益和社會效益的重要保障。是門政治性、公益性、社會性很強的學科,需要懂安全工程、衛生工程,又懂安全管理工程的專業人員才宜擔此重擔。
??? 5)安全生產的監督管理必須由懂法律、法規、技術、標準、管理的專業人員負責。
??? 6)國家對安全生產執業人員實行準入制度,只有經考試合格獲得“注冊安全師資格證書”才能擔任。
??? 安全費用是安全技術措施得以正常開展的實施的前提保證。安全經費應是單列專用款項,企業在編制生產任務計劃時,應將安全技術措施計劃列入財務計劃之內,同時進行編制。安全措施資金專款專用,受到經濟法規和有關安全法規的保護,任何組織和個人不得挪作他用。安全生產經費可分為以下幾方面:
??? 1)硬技術方面:
??? (1)安全技術的各類設備的防護裝置,安全防護設施的更新改造費用;
??? (2)工業衛生費用,即工業衛生措施(防塵、防毒、輻射防護、噪聲控制等)所采取的一切措施費用;
??? (3)輔助房屋及設施費用,如寒冷季節露天作業的取暖室、防火、防洪等設施。
??? 2)軟技術方面:
??? (1)日常安全管理方面,如為防止人為失誤,提高操作者在操作上的準確度,在行為控制上的一些法規編制、信息警告、安全基礎管理等措施的花費;
??? (2)安全獎勵資金;
??? (3)安全活動費用,如安全宣傳、安全教育培訓等。
??? 3)個人防護用品方面,如員工勞動保護用品、保健費用、健康監護費用,甚至職業病的診治費用等。
??? 4)《安全生產法》要求生產經營單位的安全投入包括如下方面:
??? (1)安全生產條件所必需的資金投入;
??? (2)用于配備勞動保護用品的資金投入;
??? (3)進行安全培訓的經費;
??? (4)工傷保險費用。