??????? 安全管理是企業管理的重要組成部分,因此應該遵循企業管理的普遍規律,服從企業管理的基本原理與原則。
??????? 企業管理學原理是從企業管理的共性出發,對企業管理工作實質內容進行科學的分析、綜合、抽象與概括后所得出的企業管理的規律。企業管理學的原則是指在企業管理學原理的基礎上,指導企業管理活動的通用規則。
??????? 1. 系統原理
??????? 系統原理是現代管理科學中的一個最基本的原理。它是指人們在從事管理工作的同時,運用系統的觀點、理論和方法對管理活動進行充分的系統分析,以達到管理的優化目標,即從系統論的角度來認識和處理企業管理中出現的問題。
??????? 任何管理對象都可以被認為是一個系統,它包含若干個子系統,同時本身又從屬于一個更大的系統,并且和外界的其他系統發生各種橫向的聯系。
??????? 生產企業作為一個系統,將材料、能量、人員、資金、設備、信息等要素經過變換和組織,形成滿足社會和市場所需要的產品、勞務和服務。企業系統各基本要素的相互聯系和相互作用,在企業系統內形成了三種最基本的運動:物質運動、資金運動和信息運動。
??????? 企業為了生產經營活動或者為了管理上述三項基本運動而設置的經營管理、輔助服務、信息處理等部門及有關的管理制度、工作方法等,統稱為企業管理系統。企業通過這一系統,充分發揮企業管理的各項職能,使各基本要素得以合理組織、充分利用,并最終以較少的資金投入和勞動耗費取得較大的經濟效益。
??????? 安全管理系統是企業管理系統的一個子系統,其構成包括各級專兼職安全管理人員、安全防護設施設備、安全管理與事故信息以及安全管理的規章制度、安全操作規程等。安全貫穿于企業各項基本活動之中,安全管理就是為了防止意外的勞動(人、財、物)耗費,保障企業系統經營目標的實現。
??????? 對企業安全管理來說,首先要把全企業作為一個系統來對待,從安全的角度對其進行充分的研究,而不能只局限于某個部門、某個環節或某個過程的安全問題。其次,明確與安全有關的都有哪些要素,這些要素構成哪些子系統,這些子系統中存在哪些危險因素,這些危險因素是怎樣相互聯系和相互影響的,在什么情況下會發生事故等。第三,分清安全管理的層次結構,即明確從公司(工廠)、車間到班組的各級安全管理層次及各層的管理職責和權利。第四,對企業安全隱患進行定性、定量的評價,包括對曾經發生過的事故進行統計、分析,以確定安全工作的管理重點,制定管理的總目標和各層次、各環節的局部目標。第五,落實各級安全管理的職能和任務,選擇最優的工作方案,以保證安全管理目標的實現。
??????? 2. 運用系統原理的原則
??????? (1) 動態相關性原則
??????? 構成企業管理系統的各個要素是運動和發展的,而且是相互關聯的,它們之間既相互聯系又相互制約。任何企業管理系統的正常運轉,不僅要受到系統本身條件的限制和制約,還要受到其他有關系統的影響和制約,并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發生變化。要提高管理的效果,必須掌握各管理對象要素之間的動態相關特征,充分利用相關因素的作用。
??????? 掌握人與設備之間、人與作業環境之間、人與人之間、資金與設施設備改造之間、安全信息與使用者之間的動態相關性,是實現有效安全管理的前提。
??????? (2) 整分合原則
??????? 現代高效率的管理必須在整體規劃下明確分工,在分工基礎上進行有效的綜合,這就是整分合原則。該原則的基本要求是充分發揮各要素的潛力,提高企業的整體功能,即首先要從整體功能和整體目標出發,對管理對象有一個全面的了解和謀劃;其次,要在整體規劃下實行明確的、必要的分工或分解;最后,在分工或分懈的基礎上,建立內部橫向聯系或協作,使系統協調配合、綜合平衡地運行。其中,分工或分解是關鍵,綜合或協調是保證。
??????? 整分合原則在安全管理中也有重要的意義。整,就是企業領導在制定整體目標、進行宏觀決策時,必須把安全納入,作為整體規劃的一項重要內容加以考慮;分,就是安全管理必須做到明確分工,層層落實,要建立健全安全組織體系和安全生產責任制度,使每個人員都明確目標和責任;合,就是要強化安全管理部門的職能,樹立其權威,以保證強有力的協調控制,實現有效綜合。
??????? (3) 反饋原則
??????? 反饋是控制論和系統論的基本概念之一,它是指被控制過程對控制機構的反作用。反饋大量存在于各種系統之中,也是管理中的一種普遍現象,是管理系統達到預期目標的主要條件。反饋原則指的是:成功的、高效的管理,離不開靈敏、準確、迅速的反饋。
??????? 現代企業管理是一項復雜的系統工程,其內部條件和外部環境都在不斷變化,所以,管理系統要實現目標,必須根據反饋及時了解這些變化,從而調整系統的狀態,保證目標的實現。
??????? 管理反饋是以信息流動為基礎的,及時、準確地反饋所需的、完善的管理信息系統。有效的安全管理,應該及時捕捉、反饋各種安全信息,及時采取行動,消除或控制不安全因素,使系統保持安全狀態,達到安全生產的目標。
??????? 隨著計算機技術的發展,現代的信息系統應該是由人和計算機系統組成的、匹配良好的人機系統。
??????? (4) 封閉原則
??????? 在任何一個管理系統內部,管理手段、管理過程等必須構成一個連續封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。該原則的基本精神是企業內各種管理機構之間,各種管理制度、方法之間,必須具有相互制約的關系,管理才能有效。這種制約關系包括各管理職能部門之間和上級對下級的制約。上級本身也要受到相應的制約,否則會助長主觀臆斷、不負責任的風氣,難以保證企業決策和管理的全部活動建立在科學的基礎上。