港口生產的目標在于追求最高的裝卸貨物效率、最小的物耗、最大的利潤和優質的服務，而港口安全生產的目標在于保護勞動者的生命和健康，保護機械設備完好無損，保障企業穩定的生產局面。因而港口安全生產就是控制生產過程中危害的產生，使生產過程中的人、機具、環境免遭損害。港口生產的特點決定著港口生產的安全屬性。
    1．港口生產作業點多、線長、面廣、貨雜、人員分散決定著港口生產的安全屬性。港口生產不同一般企業的生產，整個裝卸生產都是在幾百米或幾千米的碼頭線上，在幾千平方米的庫場內，通過千輪萬船、各種裝卸工藝、數條或數十條裝卸作業線，各種裝卸機械和勞動力的不斷運轉而實現貨物進出港口的裝卸吞吐的港口生產特點，這個特點決定了港口生產管理方式的動態性、管理過程的多變性、安全操作的復雜性和事故多發性等多種安全屬性。
    2．港口生產是開放性的，它決定著港口安全生產需要一個動態平衡。港口生產，輸入是貨物，輸出的也是貨物，實現這一過程，就注定了大量的人、機(機械設備、車輛)、物(貨物)、具(工屬具、船舶)在特定的時間、特定的地點、特定的空間上和環境下流通，這一立體交叉生產流通的特點，就孕育著生產的安全問題，就需要通過借助安全管理的手段同步實現這一生產過程的運態平衡。
    3．港口生產的裝卸作業以大船為代表，往往在一條貨船甚至一條裝卸作業線(一個艙口)的裝卸過程，都會同時交叉或交換幾個操作過程。這就形成了管理過程的多變性。
    4．港口生產工藝的復雜帶來了安全操作的復雜。因港口生產是相互交叉、錯綜復雜的大系統，圍繞這個大系統的各個分系統都需要一整套安全操作規程和細則，這就形成了安全操作的復雜多樣性。
    5．貨物的特性直接決定著港口生產固有的危害。不同的貨物，固有的危害并不相同。易燃易爆品具有火災、爆炸事故的危害。毒害晶具有致人中毒、污染環境的危害。散糧貨物具有致人塵肺和粉塵爆炸的危害等，這些貨物所固有危害并不能通過任何技術手段加以改變，而是借助安全技術與管理的手段來控制、轉移、消除創造激活這些貨物固有危害的條件或環境。
    6．不同的工藝所產生的安全問題并不相同。就拿卸船原木裝卸來說。若用人工船艙鋼絲繩打碼裝卸工藝，就容易產生人員缺氧窒息、人員中毒、物體打擊等傷害方式的安全問題，但如果采用蓮花抓斗卸船工藝的話，這些安全問題就不會存在。
    7．勞動密集與人員素質參差不齊，影響著港口安全生產。港口生產以機械化、半機械作業為主，但仍離不開人力操作、人機配合作業，體力勞動仍占較大比重，人員作業密度仍很大，這就需要不同層次、不同崗位的人員，而這些人員在體質、文化程度、安全意識與技能等方面各參差不齊。面臨不同的危險環境時，危險識別、減災滅害能力與緊急避險能力并不相同，而人的因素，卻是決定事故能否形成的最直接、最活躍的因素。
    8．港口裝卸作業的工作時間為24h連續“三班倒”作業、晝夜交替，三班交接的工作制度擾亂了人的正常規律，特別是夜間作業操作環境復雜并影響作業人員的體力和精力，勢必造成人員的安全意識疲勞、操作失誤和應急反應遲緩。
    9．港口裝卸生產的復雜性和安全管理工作的困難性，使港口裝卸生產的事故具有多發性、隨機性的特點。據國內外有關事故統計分析表明，港口裝卸生產作業是危險性較大、事故頻率偏高的行業，僅次于礦山與林業部門。