?? 據聯合國有關資料統計，世界上發達國家平均每年的事故經濟損失約占國民生產總值(ＧＮＰ)的2.5％， 預防事故和應急救援措施的投入約占3.5％， 以上兩項表明安全經濟活動的總體規模和程度，合計高達ＧＮＰ的6％。按此比例以我國九十年代的國民生產總值水平為基數推算，每年我國平均的事故損失約為1000余億元；預防措施、勞保用品及援救費用超過1500億元。客觀上講，由于我國工業水平總體還較低下，實際情況會低于上述世界發達國家的水平。根據中國勞動保護科學技術學會組織的有關抽樣調查推斷：我國本世紀九十年代每年的安全經濟規模(主動投資與被動消耗兩類)大約為：安全(預防性)投入(安措費加勞保用品費)約為300億元；事故損失約為200余億元。以上僅從產業(工礦企業)安全經濟角度進行了分析和探討，如果用廣義的安全經濟概念來考察問題，即考慮把生產、生活、公共安全等領域，以及安全對社會和經濟建設間接和潛在的影響，如工效、企業商譽、人的生命與健康價值、社會與環境價值等方面的效益，則問題會更為嚴重和突出。由此迫使我們必須意識到：安全問題不僅是減少或防止事故帶來的經濟損失的簡單問題，更有促進社會發展和經濟建設的作用。換言之，安全不僅具有負效益的一面，更有正效益的意義，安全也是一種生產力。 在知識經濟的時代，安全科學技術作為人類知識的重要發展領域，不僅是保障人的生命、社會穩定和經濟發展的前提，對于減少人類社會發展的代價（生命和健康損害、事故造成的社會經濟損失等），以及保護和發展生產力都有著客觀和現實的意義。

???? 用社會有限的投入去實現對人類盡可能高的安全水準！在獲得人類可接受的安全水平下，盡力去節約社會的安全投入！這是上述現代社會背景和現狀對安全科學技術提出的挑戰和要求，顯然應成為每一個安全科學技術工作者思考的安全經濟命題。完成這一命題，就是安全經濟學的最基本任務。

???? 一．安全經濟學的性質

???? 安全經濟學是研究和解決安全經濟問題的，因而它首先是一門經濟學，但又不是一般意義上的經濟學。安全經濟學以安全工程技術活動為特定的應用領域，這決定了安全經濟學又是與自然科學結合的產物。它是研究安全活動與經濟活動關系規律的科學；它以經濟科學理論為基礎，以安全領域為陣地，為安全經濟活動提供理論指導和實踐依據。因此，安全經濟學可以說是一門經濟學與安全科學相交叉的綜合性科學。從學科性質和任務的角度，安全經濟學可定義為：安全經濟學是研究安全的經濟(利益、投資、效益)形式和條件，通過對人類安全活動的合理組織、控制和調整，達到人、技術、環境的最佳安全效益的科學。這一定義具有如下幾點內涵：1)安全經濟學的研究對象是安全的經濟形式和條件，即通過理論研究和分析，揭示和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達形式和實現條件；2)安全經濟學的目的是實現人、技術、環境三者的最佳安全效益；3)安全經濟學的目標是通過控制和調整人類的安全活動來實現的。

???? 二、安全經濟學的研究對象

???? 科學是人類對現實世界認識成果的系統總結。任何科學都有自己的特定的研究對象，都是研究某種特殊運動形式或特殊矛盾的。正是有其研究對象的特殊性，才把不同的科學區分開來。安全經濟學也有其自身的研究對象和自己的特殊矛盾運動。

???? 安全經濟學的研究對象是根據安全實現與經濟效果對立統一的關系，從理論與方法上研究如何使安全活動(安全法規與政策的制定、安全教育與管理的進行、安全工程與技術的實施等)，以最佳的方式與勞動、生產、生活合理地結合起來，最終達到安全勞動、安全生活、安全生存的可行和經濟合理，從而取得較好的綜合效益。安全經濟學應研究如下問題：1）安全經濟學的宏觀基本理論。研究社會經濟制度、經濟結構、經濟發展等宏觀經濟因素對安全的影響，以及與人類安全活動的關系；確立安全目標在社會生產、社會經濟發展中地位和作用；從理論上探討安全投資增長率與社會經濟發展速度的比例關系；把握和控制安全經濟規模的發展方向和速度。2）事故對社會經濟的影響規律。研究不同時期(時間)、不同地區(行業、部門等空間)、不同科學技術水平和生產力水平條件下，事故的損失規律和對社會經濟的影響規律；探求分析、評價事故和災害損失的理論及方法，特別是根據損失的間接性、隱形性、連鎖性等特征，探索科學、精確的測算理論和方法，為掌握事故和災害對社會經濟的影響規律提供依據。3）安全活動的效果規律。研究如何科學、準確、全面地反映安全的實現對社會和人類的貢獻。即研究安全的利益規律。測定出安全的實現對個體(個人)、企業、國家，以及全社會所帶來的利益，對制定和規劃安全投入政策具有重要的意義，同時對科學的評價安全效益也是不可少的技術環節。4）安全活動的效益規律。安全的效益與生產的效益具有聯系，又有區別。安全的效益不僅包括經濟的效益，更為重要是還包含有非價值因素(健康、安定、幸福等)的社會效益。這使得對安全效益的評定非常困難。為此，應細致地研究安全效益的潛在性、間接性、長效性、多效性、延時性、滯后性、綜合性、復雜性等特征規律，把安全的總體、綜合效益充分地揭示出來，為準確地評價和控制安全經濟活動提供科學的依據。５）安全經濟的科學管理。研究安全經濟項目的可行性論證方法、安全經濟的投資政策、安全經濟的審計制度、事故和災害損失的統計辦法等安全經濟的管理技術和方法，使國家有限的安全經費能得以合理使用，實現最大限度地發揮人類為安全所投入的人財物的潛力。