一、安全管理計劃指標的概念和基本要求
安全管理計劃規定的各項發展任務和目標,除作必要的文字說明以外,主要是通過一系列有機聯系的計劃指標體系來體現的。
所謂計劃指標,是指計劃任務的具體化,是計劃任務的數量表現。一定的計劃指標,通常是由指標名稱和指標數值兩部分組成的,如企業產品產量、銷售額等。計劃指標的數字有絕對數和相對數之分。以絕對數表示的計劃指標,要有計量單位;而以相對數表示的計劃指標、通常用百分比等。
由于社會現象和過程是一個有機的整體,因此,表示計劃任務的各項指標也不是彼此孤立,而是相互聯系、相互依存的,從而構成一個完整的指標體系。進行計劃管理,搞好綜合平衡,都要求有一個完整而又科學的計劃指標體系。如何根據計劃任務的需要,制定出完整、科學的計劃指標體系,就成為安全管理計劃中的一個重大課題。一般地說,計劃指標體系的設計,應遵循以下一些原則或基本要求。
1.系統性
指標體系應該反映計劃任務的主要方向和主要過程,以及它們的內在聯系和相互制約的關系,以利于全面考核、綜合平衡。
2.科學性
指標的概念和計算方法是科學的,以科學的理論和方法作為依據。涵義準確,指標之間相互銜接。
3.統一性
指標的概念、計算口徑和計算方法應有統一的規定,不能因時、因地、因部門而異,以保證計劃能夠對比、匯總和分解。在此基礎上,適當設置國際對比指標,以適應對外開放,引進國外先進技術和先進管理經驗的需要。
4.政策性
計劃指標應能體現黨和政府在計劃期間所提出的各項政治、經濟任務和方針、政策的要求。???
5.相對穩定性???
計劃指標雖然隨任務變化,安全管理水平提高以及其他揭發因素的作用,要不斷地修正,但一次變動的幅度不宜過大,應保持相對穩定性。