為認真貫徹落實集團公司工會群眾安全工作會議精神,堅持以人為本,預防為主方針,以推行安全確認“十種人”排查法為載體,推動我公司崗位安全確認工作的開展,形成安全無把握人排查的長效機制,提升現場安全可控度和管理水平。特制定本辦法。
一、安全無把握人排查工作,主要目的是通過對不安全特殊群體的思想分析,把握思想脈搏,解決思想問題,打造本質性安全人。
二、安全無把握人排查工作分為兩個層次:一是對班隊長安全排查;二是對員工的安全排查。
(一)班隊長的安全無把握人的排查
1、安全無把握班隊長的幾種類型: “經驗人”:這些班隊長大部分經驗豐富,但工作時卻方法簡單,總以為規程過于復雜,想找一些簡單的方法,為完成任務,工作布置不細,不能按正常工序操作,隨意減化工作程序;“蠻干人”:干活毛手毛腳,粗枝大葉,甚至耍大膽,違章指揮、違章作業。“老好人”: 對職工違章行為不嚴格制止,工作中不大愿意傷人的老好人思想嚴重。“野蠻人”工作不講方法,粗暴管理。
2、對班隊長的安全排查每季度進行一次,由工會主席組織召開區科務會對本單位的所有班隊長進行全部排查。
3、對排查出安全無把握班隊長,由區科領導負責幫教工作,針對班長出現的不安全問題,進行批評、處罰、戒勉談話,直至有問題班長思想認識提高,行為安全有保障,才能允許其上崗。
4、對排查出有問題的班隊長根據不安全問題的情況,及時采取措施,進行幫教。安全無把握班隊長幫教措施。
(1)批評教育:對第一次排查出不安全班隊長由區科領導給予批評教育。
(2)戒勉談話法:對第一次排查出不安全班隊長,由區科領導及時找其戒勉談話,做到對癥下藥,增強安全思想教育的預見性、實效性。
(3)組織處理法。對連續二個季度排查出有問題的班隊長,由區科領導小組研究給予免職處理。
5、對班隊長的排查實施檔案管理,每季度將本單位排查的結果記錄存檔,各單位每季度末將排查出的安全無把握班隊長上報公司工會備案。
6、對班隊長做好思想教育工作。在根本上嚴把提拔關,將基礎素質高、文化水平高、業務能力強、群眾基礎好的優秀員工提拔到班隊長崗位上,從而,保證班隊長安全素質。
(二)員工安全無把握人排查
1、確定員工存在不安全的幾個類型及確認標準。馬虎蠻干的“魯莽人”:干活毛手毛腳,粗枝大葉,甚至耍大膽,違章作業。圖省事怕麻煩的“懶隨人”:這些員工大部分經驗豐富,但工作時卻方法簡單,總以為規程過于復雜,想找一些簡單的方法,為完成任務,工作布置不細,不能按正常工序操作,隨意減化工作程序。探親歸來的“疲勞人”: 一般發生在住宿的員工,回家分擔家務多,上班前休息不好,表現為身心疲勞,工作精力不夠。貪酒的“迷糊人”: 貪酒成性,或節假日、朋友聚會暴飲,表現為迷迷糊糊,理志不清。挨批評受處罰的“情緒人”。有時工作有失誤,受領導批評處罰后,心態不平和,經常嘮叨,常發脾氣。工作中不負責任。不按規程操作的“僥幸人”:為了圖進度、早換班,拿安全法規不當一回事,單憑以往經驗干活,忽視安全,總以為以前也這么干沒出事故的。受批評、挨處罰的“情緒人”,這種人一般受處罰后,心態不平和,長發嘮叨和脾氣,情緒不穩定。
2、對員工安全確認方法。
(1)對員工安全無把握人思想排查工作由班長負責,每月排查一次。基本方法:一是進行思想分析。對全體班隊長堅持每月進行一次思想分析,從宏觀上掌握員工思想脈搏,清楚各類人員底數。二是走訪調查。通過到員工家庭、到工作現場,了解和掌握與安全有關的實際狀況。三是察言觀色。通過在班前會、工作崗位與員工交談,觀察了解員工的情緒變化。四是民主懇談。通過每月一次的員工代表民主懇談會,了解班員工中帶有思想性、傾向性的共性和個性問題,擴展搜集員工安全思想動態渠道。五是信息反饋。根據安全形勢的要求,充分發揮全體員工信息員作用,及時將員工情緒變化、生活困難、家庭矛盾等情況反饋到區科工會。
3、對安全沒把握員工的幫教方法
(1)心理調節。了解員工的心理活動,掌握班隊長的心理活動規律,有助于發現班隊長的思想苗頭,做到對癥下藥 ,增強安全思想教育的預見性、實效性。在教育過程中,對不同心理的員工要進行不同的教育。
(2)反思教育。要以重大事故案例為教材,進行反思教育。煤礦生產與其他行業相比事故較多,事故發生后容易被人們遺忘。對職工進行安全思想教育,要抓住影響面比較大的事故案例,采取不同方式進行。
(3)師徒結對。針對迷糊人、情緒人、采取區科群監員與其一幫一結對子方法,實施崗位技能、思想交流全程監護、安全與技能的傳幫帶。
(4)自我教育。引導員工自覺地學習安全知識、安全生產法規、政策、規章和制度,并結合崗位工作實際,經常不斷地查隱患、查不足,養成自覺遵章守規的良好習慣。做到自己教育自己,自己規范自己,自己約束自己,繃緊安全這根弦,提高對突變事件的應變能力。
(5)組織處理。對“迷糊人”、“疲勞人”要采取組織處理手段。要通過班前會觀察員工的精神狀態,發現班前飲酒,情緒不穩定等問題,及時采取勸其回家休息、安排補休等措施。
三、在區科工會建立員工排查檔案,設立員工排查專項記錄本,記錄內容要齊全、規范,公司工會定期組織檢查。
四、為加強對這項工作的領導,成立由各單位領導為組長,區科管技人員為成員的安全無把握人排查領導小組。
五、各單位工會根據本單位實際情況制定實施細則,使安全無把握人排查制度更加完善。