?? 在安全生產中,人是行為的主體和重要載體。通過安全教育,提高全體職工對安全生產的認識和自我保護意識,規范人的行為,消除生產中的不安全因素,對保證安全至關重要;個別單位安全事故屢抓不止,其重要原因是對職工安全教育與培訓抓得不夠。建設部副部長劉志峰在天津市“7·7”觸電事故的批示中強調:“這樣的事故是完全可以避免的,關鍵是抓職工安全意識和安全技能的培訓教育。”這切中了問題的要害。但目前安全教育培訓仍存在一些誤區,致使它不能發揮應有的教育作用與意義;在抓教育時,應講究方法和策略,避免走進誤區,才能起到事半功倍的效果。
??? 1. 安全教育責任不明確,各級教育不能具體落實
??? 安全規范制度和操作規程是無數血的教訓換來的,讓職工掌握這些知識,
??? 是進行安全生產的前提和保障。但一些企業或主管部門,以種種理由和借口忽視和削弱安全教育工作,公司不督促,項目不去抓,工地以工期緊、無時間為借口推脫,三級教育成了一種空擺設,具體工作沒人負責落實,職工不能掌握基本的安全常識和基本的操作規程,不能避開一些不安全因素,難免會發生一些不應該發生的安全事故。
??? 安全生產教育是企業管理中的永恒課題,國家在相關法律中對此做了明確規定,如《建筑法》第四十四條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業”,因此,抓安全生產教育必須責任化,要形成制度,明確職責,責任到人,明確企業法人、項目經理的安全第一責任人制度,把安全教育作為安全生產管理的基礎性工作,認真落實。
??? 2. 安全教育內容不具體、無量化管理
??? 一些單位,安全教育猶如蜻蜓點水,往往隨意找本書,念幾個文件,走走過場,沒有深入和針對性。在現場檢查中,我們就發現安全教育記錄無量化,籠統地記錄“學習安全文件”等,沒有明確具體的目標、內容、措施等。
??? 安全教育應有計劃、目標、措施、總結、考核等。在這方面,山東天元集團在“三級教育”基礎上,制訂三個措施:一方面,以《建筑施工人員安全常識讀本》和《建筑施工安全檢查標準實施指南》分別作為操作層和管理層的培訓教育主要內容,另一方面把重大事故案例分析作為培訓教育主要內容,第三方面把安全操作規程作為專業工種教育的主要內容,依據以上三點制訂培訓計劃,從點到面,由分公司安全科落實組織、工地具體實施,每次培訓都有考核,收到了良好效果。
??? 3. 安全教育方式呆板、方法不靈活
??? 在安全教育中時常看到這種現象:管理人員紙上談兵,坐而論道,聽者蔫蔫欲睡,或高談闊論,把事故當“故事”講,聽者雖津津有味,但聽完講完不分析、講解。這樣教育沒有深度意義,失去應有的作用。
??? 安全教育要實現理論與實踐相結合,把安全知識與具體工藝操作有機結合在一起,以具體化、形象化的方式傳授給大家,廣大職工通過系統學習掌握,并在實際工作中進一步領會貫通使安全教育真正發揮作用,做到不違章操作,不違章指揮,不違反操作規程。