職工安全教育“一本通”即:在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中,通過(guò)人手一冊(cè)的“職工安全教育培訓(xùn)積分卡”,對(duì)職工安全教育培訓(xùn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、量化考核的管理系統(tǒng)。一方面,將“一本通”讀本發(fā)到每位職工手中,讓職工能隨時(shí)查看了解自己安全積分情況;另一方面,通過(guò)統(tǒng)一建立安全教育“一本通”電子檔案,及時(shí)將每位職工安全教育培訓(xùn)、行為規(guī)范、安全技能競(jìng)賽等安全業(yè)績(jī)進(jìn)行登記,從而促進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)“程度量化可考核,過(guò)程漸進(jìn)可控制,自主強(qiáng)制相結(jié)合”,最終達(dá)到不斷提高職工安全素質(zhì),促進(jìn)本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。
一、基本做法
為量化安全教育程度,掌控安全教育過(guò)程,培養(yǎng)職工的主動(dòng)安全觀和安全自我教育的主動(dòng)意識(shí),使參加安全教育培訓(xùn)成為職工的一種自覺(jué)行為,專門(mén)制定了職工安全教育“一本通”實(shí)施辦法,保證了“一本通”的有序推進(jìn)。
1、細(xì)化考核項(xiàng)目。職工安全教育“一本通”實(shí)行年度“積分卡”記分制度。“積分卡”基本分為20分,9大項(xiàng)考核項(xiàng)目,分別為:日常安全教育培訓(xùn)、取證培訓(xùn)、行為規(guī)范、脫產(chǎn)培訓(xùn)、外訓(xùn)學(xué)習(xí)、抽查考試、等級(jí)取證、技能競(jìng)賽、治理“三違”和排查隱患,各占一定分值。年度內(nèi)職工必須參加并通過(guò)計(jì)劃安排的相關(guān)安全教育培訓(xùn)。年度內(nèi)職工積分可因參加并通過(guò)安全教育培訓(xùn)或糾正重大違章、消除重大隱患等規(guī)定行為而加分,也可因“三違”等規(guī)定事項(xiàng)而減分。“積分卡”分值在16—20分之間的,職工個(gè)人主動(dòng)申請(qǐng)參加安全教育培訓(xùn),經(jīng)過(guò)一個(gè)月的學(xué)習(xí)分值必須達(dá)到基本分。
2、實(shí)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。因安全業(yè)績(jī)不佳“積分卡”分值低于16分的,強(qiáng)制性停班進(jìn)行安全培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,被培訓(xùn)人員自行到礦安全教育電子化教學(xué)考試中心參加學(xué)習(xí),其內(nèi)容包括煤礦安全培訓(xùn)、集團(tuán)公司和礦的安全管理文件、安全教育多媒體、事故案例、“三違”行為界定范圍和各工種崗位的要求等等,直至考試合格方可上崗。
3、量化積分標(biāo)準(zhǔn)。1、日常安全教育培訓(xùn):當(dāng)月培訓(xùn)一次得分低于90分,扣1分;2、取證培訓(xùn):當(dāng)月培訓(xùn)一次不及格,扣1分;3、行為規(guī)范:不參加品行習(xí)練不得分,一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣0.5分;4、脫產(chǎn)培訓(xùn):每脫產(chǎn)一次學(xué)習(xí)成績(jī)合格加0.2分,不合格扣0.2分;5、外訓(xùn)學(xué)習(xí):每參加一次成績(jī)合格加0.2分,不合格扣0.2分;6、抽查考試:每抽考一次成績(jī)合格加0.2分,不合格扣0.2分;7、等級(jí)取證:取得初級(jí)工加0.1分、取得中級(jí)工加0.3分、取得高級(jí)工加0.5分、技師加0.7分、高技加1分;取得其它安全資格每一個(gè)證加0.2分;8、技能競(jìng)賽:參加單位競(jìng)賽加0.1分;參加礦技能競(jìng)賽的加0.3分、獲得名次加0.5分;參加公司競(jìng)賽的加0.5分、獲得名次的加0.8分;參加市以上競(jìng)賽的加0.8分,獲得名次的加1分;9、三違”治“理和隱患排查:一般“三違”扣1分,嚴(yán)重“三違”不得分;治理“三違”1人次加0.5分,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患一條加1分。
4、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。為調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,實(shí)行安全業(yè)績(jī)積分成績(jī)獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。每年度按得分(個(gè)人安全賬戶業(yè)績(jī)積分必須超過(guò)20分)高低取前50名給予每人100元獎(jiǎng)勵(lì);積分滿16分但低于20分的,每分罰款20元。年度積分超過(guò)20分的,同等條件下優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先;低于16分的,不得評(píng)為安全先進(jìn)個(gè)人。同時(shí),職工個(gè)人安全業(yè)績(jī)積分情況與單位領(lǐng)導(dǎo)掛勾,月度內(nèi)單位低于16分職工累計(jì)5人次或以上者,對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人予以100元處罰。
二、初步效果
通過(guò)推行安全教育“一本通”管理模式,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)得到普遍提高,主動(dòng)做好安全工作的積極性得到增強(qiáng),意識(shí)上由被動(dòng)的“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,現(xiàn)場(chǎng)管理越來(lái)越精細(xì)、規(guī)范,營(yíng)造了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1、學(xué)習(xí)態(tài)度得到端正。安全積分的量化考核直接制約著職工上崗、評(píng)先,年度內(nèi)達(dá)不到規(guī)定分值,其它工作做的再好,也與評(píng)先無(wú)緣。激勵(lì)了職工自發(fā)自主學(xué)習(xí)的積極性。一旦分值因違章作業(yè)或培訓(xùn)不合格而達(dá)不到規(guī)定分值,職工就積極主動(dòng)找到單位要求培訓(xùn)學(xué)習(xí)。由被動(dòng)的安排學(xué)習(xí)逐漸向主動(dòng)要求參加學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,由無(wú)視規(guī)程向主動(dòng)學(xué)習(xí)規(guī)程、“學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)”轉(zhuǎn)變。端正了學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)習(xí)質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái),先后有百余名職工主動(dòng)要求參加學(xué)習(xí)。
2、安全意識(shí)明顯提高。有了“積分卡”的約束,職工對(duì)做好安全工作有了新的認(rèn)識(shí),現(xiàn)場(chǎng)違章蠻干的少了,自覺(jué)遵章作業(yè)的多了,安全意識(shí)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;由消極對(duì)待“三違”治理向主動(dòng)參與制止“三違”轉(zhuǎn)變,逐步成為全礦職工的自覺(jué)行動(dòng),“三違”現(xiàn)象明顯下降,各類事故得到有效扼制,上半年僅“三違”就比去年同期減少120人次。安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3、現(xiàn)場(chǎng)操作更加規(guī)范。通過(guò)持續(xù)深入地安全培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)管理者一改只求數(shù)量、不求質(zhì)量的傾向,向更加注重規(guī)范工作流程、規(guī)范職工行為轉(zhuǎn)變。否則,因違章作業(yè)扣分就要去學(xué)習(xí),不僅影響收入,榮譽(yù)上同樣受損。職工算清了違章的成本,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活意識(shí)就強(qiáng)了,現(xiàn)場(chǎng)操作也更加規(guī)范,馬虎、湊乎現(xiàn)象得到有效控制,井下安全生產(chǎn)的環(huán)境得到優(yōu)化,促進(jìn)了跨年度安全年的順利實(shí)現(xiàn)。