?? 引言
??? 安全教育的目的是不斷提高各級管理人員對安全生產工作的思想認識和安全管理水平；增強全體員工的安全思想意識，提高安全意識和操作技能。是實現安全生產、文明生產、預防事故和職業危害的重要任務。
??? 據國家安全生產監督管理總局統計，2004年全國共發生各類事故803571起，死亡136755人。以電力建設工程行業近年來安全事故的統計數據為例。以人的不安全行為為主因的傷亡事故占事故統計總數的86.9％，其中違章作業導致的事故占統計數的63.1％，習慣性違章占41.8％；民工、臨時工占所有受傷害人數的80％。2005年電力建設工程行業的幾起重特大事故分析表明：安全教育均存在不同程度的漏洞。
??? 本文對安全教育概略性的描述，旨在形成一個整體的、系統的認識和理解，促進開展安全管理工作。

??? 一、安全教育的關鍵性
??? 系統安全管理觀點認為，事故的直接原因可以分為：人的不安全行為、物的不安全狀態。
3E原則是事故預防研究領域的重要成果。它對造成人的不安全行為、物的不安全狀態的深層次原因進行了研究，并針對性提出了“3E對策”，被廣泛認同和應用于工程安全管理，具體內容如下：
??? （1）工程技術（Engineering）對策，是運用工程技術手段消除生產設施設備的不安全因素，改善作業環境條件，完善防護和報警設施。實現作業條件安全。
??? （2）法制（Enforcement）對策，是利用法律、規程、標準以及規章制度等必要的強制性手段約束人的行為，消除忽視安全、違章作業等現象。
??? （3）教育（Education）對策，是提供各種層次的、各種形式和內容的教育和訓練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產必須的知識和技能。
??? 三種對策的各有側重，相輔相成。工程技術以改善作業條件為目的，一旦實現則可靠性高，但技術更新慢，技術條件相對穩定；法制以強制性約束人的行為為目的，法制體系條件也相對穩定；教育以改善人的思想意識、知識技能為目的，但人是最活躍的因素，主觀能動性強，教育的彈性非常大。
??? 以上分析表明：事故預防工作中，教育（Education）對策是最活躍的因素，彈性最大，可控性最高，最容易把握的環節；安全教育實施得好壞是預防事故能力高低的決定性因素。
??? 二、安全教育內容
??? 安全教育的內容非常廣泛，各行業又有不同側重，但大體可分為：安全思想教育、安全技術知識教育、安全管理知識教育、安全生產經驗教訓教育等幾大類。
??? 1、 安全思想教育
??? 安全思想教育的目的是提高員工搞好安全生產的自覺性、責任心和積極性。具體內容有以下幾個方面：
??? 1) 安全生產方針、政策、法規教育。黨和政府頒發的安全生產方針、政策、法規是安全生產本質的反映。
??? 2) 是經驗、教訓的規律性總結。
??? 3) 勞動紀律和安全規章制度教育。紀律包括：勞動紀律、安全紀律、組織紀律、工藝紀律。制度包括：安全生產責任制、安全檢查制度、安全獎懲制度、安全操作規程等。
??? 4) 經常性思想工作。主要針對工作過程中反映出的不利于安全生產的各種思想、觀點等進行經常性的說服和疏導。
??? 2、 安全技術知識教育
??? 安全技術知識是生產技術知識的組成部分，是人們在生產過程中總結積累起來的知識、技能和經驗。具體內容有以下幾個方面：
??? 1) 生產技術知識教育。主要包括：企業的基本生產概況、生產特點、生產過程、作業方法、工藝流程，各種機工具的性能，生產操作技能和經驗， 設備 構造、性能和規格等。
??? 2) 基本安全技術知識教育。主要包括：企業內主要危險區域和設備 基本知識和注意事項，生產中的有毒有害因素和防護， 電氣安全知識，起重機械安全知識、高處作業安全知識、廠內運輸安全知識、防火防爆安全知識、消防安全知識、緊急救護知識等。
?? 3) 專業安全技術知識教育。主要包括：電工安全技術、焊工安全技術、熱處理安全技術、防火防爆安全技術、壓力容器安全技術、高處作業安全技術等。