從大量的傷亡事故分析中可以看出,違章違紀始終在各類事故原因中占有較大的比例,也就是說抓住了違章違紀也就抓住了傷亡事故的主要矛盾,而抓住違章違紀的有效途徑就是安全教育。
安全教育是指對從業者進行安全思想(態度)、安全知識(應知)、安全技能(應會)的教育和培訓,它對端正安全態度、樹立安全風氣、養成安全習慣、灌輸安全知識、技術是必不可少的,是一項基礎性非常強的工作,是確保企業實現安全生產的必備條件。但是在現實生產實踐中有的從業者包括領導層,卻忽視了安全教育的重要性,片面認為既然誰也不愿意發生事故,也就不必在安全教育上花費更多、更大的精力。然而就是在這種安全法制觀念淡薄、安全意識低下或利益驅動的利用下,重、特大惡性事故卻在不斷地發生,而有的事故就起源于安全法制觀念淡薄、安全知識缺乏。因而有關安全教育的作用問題也正日益引起從業者的注意。我們就有關安全教育的問題談幾點想法。
安全態度是從業者對安全工作的思想認識,是對來自內部、外部刺激進行“評估”后所持的態度和做出的反應。安全態度并不是生來就有的本能,是后天形成的,需要長期灌輸安全理念才能達到預期的效果。但由于從業者的生活經歷、性格、文化水平乃至道德修養等綜合能力的不同,對客觀外界會做出不同的反應,結果也是不一樣的。我們在工作中一再強調要做到“三不傷害”,那么怎樣才能做到“三不傷害”?我認為只有實現從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我管安全”的轉化,才能做到。“要我安全”明顯地帶有強制性,“我要安全”則由消極被動轉向積極主動,“我管安全”又從主觀愿望轉向實際行動,而“我管安全”已由單純的保護自己,發展到具有強烈的事業心,高度的責任感,自覺的參與意識,所保護的不僅是自己,而是與之結成命運共同體的周圍人。這是一個循序漸進的過程,由量變到質變的過程,也是端正安全態度的過程,這個過程就離不開多種形式的安全教育。
安全風氣是指推動安全行為的集體力量、社會力量和環境氣氛,它具有一種自然強制力,強迫從業者遵守,以達到安全生產的目的。據報載,今年有一起煤礦瓦斯爆炸事故的原因是有一名從業者在井下違章吸煙,引起超濃度的瓦斯爆炸,造成重大人員傷亡和財產損失。據介紹這名從業者的違章吸煙并不是偶然的,在這個煤礦井下的爆炸面上,到處都是吸過的煙頭,可見這個煤礦的安全風氣多么渙散。今天不爆炸,明天不爆炸,早晚得爆炸。在安全風氣濃厚的企業里。紀律松散的人是不敢隨便違章的,因為由于他的違章違紀,可能帶來的一連串的不良后果,甚至是機(礦)毀人亡的重大事故,他也勢必成為過街的老鼠,群起而攻之。安全風氣的形成不是一朝一夕之事,它需要幾代人多年為之奮斗,歷經曲折,但安全風氣一旦形成就以一種無形的約束力來控制從業人員的違章違紀行為,而安全風氣的形成也離不開安全教育這一途徑。
企業要強化自主培訓的功能,加強對職工特別是一線職工的教育培訓。要進一步加強與國內外院校、科研院所的聯系,不斷創新教育培訓觀念,要著重培養職工的“學習力”(學習動力、學習毅力和學習能力),不斷提升職工教育培訓的質量和水平。目前,大多數煙草企業教育培訓是“頭痛醫頭、腳痛醫腳,缺什么、補什么”,致使職工每變動一次崗位,便需再次或多次接受教育培訓。因此,要創新教育培訓觀念,把職工教育培訓轉向對職工學習力的培養,注重提高職工職業能力和職業活動的技巧,加大高級工、技師和高級技師的培訓力度,通過學校培養、崗位培訓、師傅帶徒、技術比武和崗位競賽等多種形式,盡可能快、盡可能多地培養大批技術精湛、技能高超的技師、高級技師和復合型技術工人,避免技術“斷層”。
安全工作是一門綜合性科學,知識面非常廣,技術性也非常強,作為從業者,雖不能樣樣精通,但有些必要的安全知識和安全技能還是必須要了解的、要掌握的。例如要掌握本專業、本工藝的基礎安全要求,熟知有關的安全規章制度、工藝生產特點、設備狀況。要吸取以往的事故教訓(包括同行業、外行業)。確知所操作設備的哪些部位有危險、易出事故,哪些部位有安全裝置,都處于什么狀態,發生緊急情況時采取哪能些措施等等,特別是隨著企業規模的擴大,設備的不斷更新換代,自動化程度的不斷提高,對從業者的安全素質都提出了更高的要求。這些安全知識和安全技能的獲得,就更離不開安全教育這條重要的途徑。
總之,安全教育是安全工作的立本之舉,因為它不僅關系到安全生產,關系到企業的經濟效益,而且關系到家庭的幸福,社會和穩定。因此盡管安全教育是一項長期而艱巨的工作,但為有一個安定的生產環境和穩定的社會環境,安全教育工作要持之以恒。