本文從安全管理出發，尋求安全管理的科學方法，預防安全事故的發生，并由此提出安全管理首先是人的管理。　　

我們知道，工傷事故的發生是一種隨機現象，帶有一定的偶然性，但更多的必然性。任何事物的發生、發展、變化都是由內因和外因共同的結果，所以事故的發生時有內在因素（人的因素）和外在因素（物、環境因素）兩方面共同作用的結果。從系統安全工程的觀點來看，事故是否發生，主要取決于系統中的四大因素。

如果此系統 中的四個方面得到有效控制，那么事故就不會發生，我們可以認為此時的系統是安全可靠：反之如果系統中的任何一方失去控制，那么事故就有可能發生，我們認為此時的系統是不安全可靠。事故與人的因素、物的因素、環境因素的咽喉部位就是管理因素。因此， 抓好管理就是將：人、物、環境不穩定因素有效的加以控制，避免事故發生。管理離不開完善的管理制度，用法制和規章制度，來約束人的不安全行為。用安全教育，提高人的安全技能和安全思想觀念。用安全監督檢查措施是為了監督各種規章制度的落實和糾正人的不安全行為。總之，一切制度和措施都是圍繞人的不安全行為所制定。只有消除人的不安全行為，提高人的安全思想觀念，改變人的不安全行為和物與環境不安全因素，用人的安全觀念來自覺維護安全狀態，才能有效控制或減少安全事故的發生。 　　

我們不難看出人的行為因素對安全的重要性。要消除人的不安全行為，靠硬性規章制度，是很難消除“經驗主義”思維，只有從思想上觀念上徹底轉變，才能真正的改變。強化安全教育工作，控制安全事故就會有顯著提高。安全教育工作幫助人提高安全技術水平，樹立牢固的安全思想觀念。增強人的安全防范意思，促使安全生產有序地進行。強化安全教育培訓是預防、控制安全事故的有效途徑。　　

企業領導和項目經理是“人的因素”關鍵部位：企業領導和項目經理對安全生產工作有高度認識，對搞好安全生產至關重要。不注重對企業領導和項目經理強化安全思想教育，就會導致安全觀念的淡化，盲目追求經濟效益，造成思想麻痹、違章指揮、違章操作現象，在繁榮的背后，孕育著安全事故的隱患，隨時都有可能發生安全事故。　　

只有強化企業法定代表和主管安全生產領導的安全教育培訓，使之深入了解安全生產的方針、政策和法律、法規。從而更加深刻理解安全生產的重要性和必要性，只有從思想上重視安全，做到真正的安全生產，及時對安全生產的投入，并使之落實到行動中。才能為企業帶來長久的經濟效益。牢固地樹立“安全第一”、“人的安全與健康高于一切”的觀念，才能保證安全生產有序進行。　　

施工作業人員是“人的因素”重點部位：企業和項目部在加大安全防護設施的投入外，還要對新入場管理人員和施工作業人員進行安全教育，提高其安全操作技能，是控制事故的有效途徑。每個人樹立了正確的安全觀念，掌握了一些安全知識，不等于具有實際操作技能，只能是“應知”要做到“應會”，還必須進行反復的技能訓練。將法律、法規和企業的規章制度，安全操作規程、安全防范的要點、安全隱患的識別和安全事故案列等內容進行安全教育。使之深刻體會到忽視安全嚴重的危害性，吸取事故中的教訓，達到教育的目的。　　

通過宣傳、教育、培訓和對危害的識別與評價，提高作業人員的文化素質，逐步實現施工作業人員由“他律”到“自律”的轉變，由自律到自覺維護安全狀態才真正達到安全教育的目的。　　

安全管理人員是保證安全生產有序進行的重要人員，安全管理人員的業務素質、業務水平，對所承擔的工作勝任能力起著不可忽視的作用。把安全管理人員的安全教育和業務技術培訓放在安全管理工作重要位置，讓從事安全管理工作的工作人員熟知、掌握法律、法規和安全理論知識，不斷地提高安全管理人員的業務能力，不斷地提高安全管理人員從事安全檢查工作的素質，不斷地增強安全管理水平。達到技術全面，能夠解決安全管理工作遇到的技術問題。把安全管理人員培養成：腿勤、眼勤、嘴勤，敢于管理、敢于同“三違”現象作斗爭的安全生產管理者。　　

安全教育不是獨立的，它是安全管理中的重要組成部分，安全教育是實現“要我安全、我要安全”徹底轉變。它有著推動企業安全管理文化發展不可低估的作用，是企業安全管理文化的精神支柱。落實好安全教育工作，就會使全體員工從思想認識到心理、行為都來一個大的轉變，就會使安全生產成為全體員工的自覺行動。這樣我們的安全生產就一定會達到一個新水平。