集中力量抓好專項(xiàng)整頓堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生
本網(wǎng)訊 4月20日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)在京召開煤礦安全生產(chǎn)整頓會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)全國(guó)治安全工作會(huì)議、全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次會(huì)議的總會(huì)部署,集中力量抓好煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整頓,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)局長(zhǎng)張福明在會(huì)上發(fā)表講話。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)黨組成員、中紀(jì)委委員、中紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)濮洪九主持會(huì)議,副局長(zhǎng)趙鐵錘傳達(dá)了全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議、全國(guó)整頓精神,副局長(zhǎng)王德學(xué)參加了會(huì)議。
張寶明在講話中指出,今年以來(lái),全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,重特大事故有所上升,瓦斯事故仍是主要矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)體煤礦事故居多。造成重特大事故多發(fā)的主要原因是,思想認(rèn)識(shí)有差距,安全第一的觀念沒(méi)有牢固樹立起來(lái);煤礦安全管理薄弱,安全生產(chǎn)防范措施不落實(shí);“一通三防”工作滑坡,安全欠帳多,礦井總體防災(zāi)能力下降;小煤礦的問(wèn)題仍然制約著煤礦的安全生產(chǎn)。
張寶明說(shuō),煤礦安全生產(chǎn)整頓的工作重點(diǎn)是:國(guó)有大礦以“一通三防”為重點(diǎn),按照“一通三防”的八條要求,圍繞瓦斯治理,建立和完善“一通三防”的各項(xiàng)安全措施。存在重大隱患的,要停產(chǎn)整頓。小煤礦的整頓,重點(diǎn)是對(duì)非法生產(chǎn)或不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦,依法予以關(guān)閉。已關(guān)閉礦井又私自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅依法嚴(yán)懲,而且要追究地方有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
張寶明強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署,精心組織;搞好安全生產(chǎn)宣傳教育。為專項(xiàng)整頓創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格責(zé)任追究;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督與監(jiān)察,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全保障措施。
張寶明指出,能否搞好這次專項(xiàng)整頓,各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵。因此要進(jìn)一步加強(qiáng)省局和辦事處的建設(shè),圍繞專項(xiàng)整頓,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法。省局要提高對(duì)機(jī)構(gòu)、職能分開必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥地實(shí)施分開,并采取得力措施,確保分開期間煤礦安全監(jiān)察工作的正常進(jìn)行。在辦事處工作上,要解決好三個(gè)問(wèn)題:一是要防止與辦事處爭(zhēng)編制、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)設(shè)備等現(xiàn)象;二是堅(jiān)持效率原則,把辦事處建到重點(diǎn)礦區(qū),建到便于開展煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的地方;三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦事處行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。
各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)、書記、各煤礦安全監(jiān)察辦事處主任以及部分國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人等參加了會(huì)議。