作業基層是人、物、環境的直接交叉點,傷亡及事故和職業危害多數都發生在基層,發生在生產作業過程中。而班組是生產作業的基本單位,是企業完成各項經營目標的主要承擔者和實現者。班組安全生產的管理水平是企業綜合管理水平的重要體現。班組能否長期保持安全生產的局面,決定著企業整體的安全生產形勢。由此可見,班組的安全文化建設是企業實現長期穩定安全生產的基礎。
一、 班組安全文化建設的狀況:
根據有關調查,90%以上的事故發生在生產班組,80%以上的事故的直接原因都是在班組生產過程中違章指揮,違章作業或者各種隱患沒有及時被發現和消除造成的。這個事實說明防止作業人的不安全行為,消除物的不安全狀態,必須從農民工人入手,從班組做起,一切安全管理的措施方法、手段只有在班組真正發生作用,才能有效的避免事故的傷害。長期以來班組的安全文化建設未能受到足夠的重視,安全管理弱化工作薄弱,導致了農民工安全生產意識淡薄,素質低,自我保護能力差,成了事故高發、多發的主要群體。安全工作往往是一般號召的多,具體措施落實的少,浮在上面的活動多,深入實際解決問題的少;管理人員多,班組骨干少,跟著事故被動應付的多,主動預防控制的少。總之是不嚴、不實、不深、不細、不到位,沒有把有效的管理工作真正落實到班組這個最基本的環節上。因而,只有夯實班組安全文化建設基礎,才能把傷亡事故大幅度降下來。
二、 幾點建議:
㈠搞好班組長和班組安全員的選拔和培訓,是中心環節。
班組長是班組的核心,他們既是生產者又是管理者,即是戰斗者又是指揮員。建立一支好的班組長隊伍是班組安全建設的中心環節。因而要抓好兩點:首先搞好班組長和安全員的選拔。選拔條件主要是"八有”即有一定的文化和技術基礎,有過硬的實際操作本領,有強烈的安全意識,有科學的管理水平,遵守紀律、不違章指揮、不冒險蠻干,有一定的安全管理意識,有一定的組織領導能力和良好的思想和工作作風,有較高的威信,有事業心和責任感。其次對預選對象進行系統教育和培訓,使他們明確班組長和安全員的職責,而后經過群眾選舉產生。(每個工班配一名兼職安全員)
㈡貫徹落實安全法規和安全生產規章制度,是根本保證
要以安全法規為基礎,認真貫徹落實安全生產法,建立健全崗位安全生產責任制為核心的各項安全生產法規和制度。要實現安全目標管理,把安全生產責任制轉化為具體的安全目標,實行安全承包,個人保班組,班組保項目。嚴格考評和獎懲,達到目標的要獎,違章違紀發生事故受罰,把安全生產責任和經濟責任掛鉤起來。個人及班組都必須與項目部簽訂安全生產包保責任書。
㈢搞好崗位安全教育和培訓是夯實基礎的關鍵所在。
要嚴格按照制度的要求抓好集中教育培訓(新工人"三級教育”、特種作業教育等)通過教育培訓進一步培養班組成員"我要安全”理念,提高"我會安全”技能,強化"我懂安全”素質。在此基礎上,按有關要求辦理建筑工人"平安卡”操作證,持證上崗。
㈣積極推進科學的安全管理方法和制度是重要手段。
目前最行之有效的好的方法和制度是:班前會、系統安全分析和危險性評價、安全檢查、整改通知單、標準化作業、確認制、互檢制、三檢制、三工制,以及建立健全安全檔案等。應著重抓好以下幾點:一是開好班前會。開好班前會是搞好班組安全管理重要手段之一,作用極大。班前會必須做到:"三交一清”即:交施工任務、交施工環境、交安全措施,清楚本班組職工思想身體狀況。二是堅持"三檢制”即:班組自檢、職工互檢、班組之間交接檢。三是堅持"三工制”即:工前動員、工中檢查、工后講評。四是互保制,即班組成員兩兩結對,互相監督,互相保護,協調配合,做到"四不傷害”,即:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不受傷害。
㈤開展創建安全文化班組活動是有力措施。
根據班組安全管理建設各方面要求制定文明班組標準,進一步打造"知識型、技能型、管理型、安全型、創新型、和諧型、”的班組,年終進行評比表彰。獲先進班組稱號的,除頒發獎狀外并給予物資獎勵。
㈥創建農民工業余學校是"強基達標”的重要途徑。
創建農民工業余學校,能夠促進農民工隊伍綜合素質的提高,促進建設工地綜合治理和現場管理,提高建設工程質量、安全生產和文明施工水平;促進班組安全文化建設,創建安全文明工地。通過對農民工上崗培訓、法制教育、安全教育,生產技能的培訓,行業管理規定的通報,社會 職業道德教育、農民工維權、事實政治、形勢任務教育、文明行為和文明禮儀、個人衛生保健、疾病預防、計劃生育管理等基本知識培訓,全面逐步地提高農民工的基本素質,改變建筑工地臟、亂、差的面貌,使廣大農民已嶄新的形象迎接市場的挑戰,逐漸成為熱愛第二故鄉,講文明、守紀律、懂技術、會操作、重質量、保安全、出業績、有理想的新一代農民工。因而辦好農民工業余學校是夯實班組安全文化建設的必經之路和可靠保障。
總之,只有夯實班組安全文化建設,才能遏制事故發生,才能全面提升企業文化建設。