根據事故統計分析,90%的事故是由于直接違章所造成的,尤其突出的是,這些違章大都是頻發性或重復性的出現。消除習慣性違章行為,對確保安全生產有重大的作用。
一、什么是習慣性違章
習慣性違章是指固守舊有的不良作業傳統和工作習慣,工作中違反有關規章制度,違反操作規程、操作方法的行為。
一些班組開展反習慣性違章活動多年,但只是把它作為一種口號性的號召,對于崗位工人來說,還是不清楚何為習慣性違章,原來怎樣操作還是怎樣操作,沒有一絲改變。久而久之,習慣性違章就成了生產中最大的安全隱患。另外,習慣性違章行為有的容易界定,有的則深藏不露,極不容易判別,直到發生了事故,才分析出這是習慣性違章。職工們就納悶,每周、每月的安全檢查為什么不說這是習慣性違章呢?因此,要深入到每一個崗位,讓職工真正明白操作中哪些行為屬于習慣性違章。
二、習慣性違章的種類
習慣性違章按其性質分為以下三類。
(1)作業性違章。
職工工作中的行為違反規章制度或其他有關規定,稱作業性違章。如進入生產場所不戴或未戴好安全帽、高處作業不系安全帶;操作前不認真核對設備的名稱、編號和應處的位置,操作后不仔細檢查設備狀態、儀表指示;未得到工作負責人許可工作的命令就擅自工作;熱力設備檢修時不泄壓、轉動設備檢修時不按規定掛警告牌等。
(2)裝置性違章。
設備、設施、現場作業條件不符合安全規程和其他有關規定,稱裝置性違章。如廠區道路、廠房通道無標示牌、警告牌,設備無標示牌,井、坑、孔、洞的蓋板、圍欄、遮攔沒有或不齊全,電纜不封堵,照明不符合要求,轉動機械沒有防護罩等。
(3)指揮性違章。
指揮性違章是指工作負責人,違反勞動安全衛生法規,安全操作規程。安全管理制度,以及為保證人身、設備安全而制定的安全組織措施和安全技術措施所進行的違章指揮行為。
統計表明,習慣性違章作業、違章指揮是造成人身傷亡事故和誤操作事故的主要原因。企業安全生產的基點在班組,因此夯實班組安全工作的基礎,必須加大反習慣性違章工作的力度。
三、造成違章作業原因
違章現象在日常工作中的表現是無組織無紀律,其思想根源是主客觀相脫離。
(1)主觀心理因素
①因循守舊,麻痹僥幸。
一些職工的日頭禪是“過去多少年都是這樣干的,也沒出事,現在按條條框框干大麻煩,不習慣”,因此,就很容易習慣成自然,下意識地仍按老的操作經驗和方法操作,自覺不自覺地違反了操作規程。還有的職工不接受“不怕一萬,就怕萬一”的經驗教訓,認為偶爾違章不會產生什么后果,往往“領導在時我注意,領導不在我隨意”,或者看到別人這么做而沒有出事,因而就隨大流,無視警告,無視有關的操作規程。
②馬虎敷衍,貪圖省事。
有的職工工作不精心,我行我素,將崗位安全注意事項、操作規程拋在腦后,把領導和同事的忠告、提醒當作“耳旁風”。還有的職工不愿多出力,耍小聰明,總想走捷徑,操作時投機取巧,圖一時方便。嘗到甜頭后,就會長此以往,重復照干,形成習慣性違章。
③自我表現,逞能好強。個別職工總認為自己“有一手”,喜歡在別人面前“露一手”,表現一下自己的“能力”。特別是一些青年職工,在爭強好勝心理支配下,頭腦發熱,干出一些冒險的事情,
④玩世不恭,逆反心理。
個別職工對領導的說服教育或企業安全管理的措施方法等產生逆反心理,出現對抗情緒,偏偏去做那些不該做的事情。
(2)客觀因素
①操作技能不熟練。由于培訓教育不夠,操作者沒有掌握正確的操作程序,對設備性能、狀況、操作規程不熟悉,不能根據指示儀器儀表所反映的信息對設備運行狀況進行調整。
②制度不完善。作業標準和規章制度不完善,使職工無章可循,無法可依。
③安全監督不夠。對一些習慣性違章現象熟視無睹,對一些嚴重違章現象存在漏查或查處力度不夠的情況,特別是在生產任務重時間緊的情況下,一味強調按時完成生產任務,從而使部分職工滋生了忽視安全的習慣和心態。
四、班組如何開展反習慣性違章活動
反習慣性違章活動的主要目的是杜絕人身死亡、重傷和錯誤操作事故的發生,大幅度地減少輕傷事故。要從挖掘不安全的苗頭著手,抓異常、抓未遂。對操作班組而言,重點是防止機械卷軋、灼傷、高處墜落、觸電誤操作事故和廠內機動車交通事故。
(1)引導職工認識習慣性違章的危害
習慣性違章是表面現象,支配它的思想根源是多種多樣的。如麻痹思想,重視一般情況,而忽視特殊情況。如安全規程規定,停電作業時,必須先驗電,后作業,而有的職工則認為這是多此一舉。一般停電情況下,作業對象是不會帶電的,但如果由于種種原因未及時拉閘,一旦突然來電,后果將不堪設想。另一種思想是怕麻煩,圖省事,把本應該履行的程序減掉了。如巡回檢查,不按規定的檢查線路和項目進行,走馬觀花。在反習慣性違章活動中,只有讓職工從以往的事故教訓中深刻認識習慣性違章的危害和后果,根除習慣性違章的思想根源,才能促使其自覺的遵章守紀。
(2)排查習慣性違章行為,制訂反習慣性違章措施
首先,對本班組存在的習慣性違章行為進行認真細致排查。要防止出現走過場、應付上級檢查的情況。例如某企業一些班組,墻上貼著企業發布的習慣性違章行為的警示,但由于這些班組沒有認真結合自身的問題進行排查;有的成員甚至不知道哪些行為屬于習慣性違章。其次,要吸取其他企業、其他班組的事故教訓,舉一反三,排查本班組有無類似習慣性違章現象。在此基礎上,制訂出有效的反習慣性違章措施。
(3)班組長起好模范帶頭作用
由于習慣性違章是根深蒂固的,某些職工甚至沒有意識到其錯誤所在,因此糾正起來有一定的難度,這就要求班組長首先帶頭糾正自己的違章行為。隨著機械化程度的提高,生產規模的擴大,一個不負責任的行為往往會造成整個生產線的癱瘓及人身傷亡事故,其后果十分嚴重。因此,班組長在日常工作中不僅要經常進行勞動安全衛生方面的宣傳教育,發現習慣性違章或不按規章制度辦事的行為,立即指出、責令其改正,而且還應當以身作則,如果班組長不能照章辦事,甚至參與違章,很難設想去批評指正他人,怎能被別人接受?所以一個班組習慣性違章屢禁不止,班組長有不可推卸的責任。
(4)加強對習慣性違章的處罰,引進糾正習慣性違章的激勵機制
習慣性違章是屢教不改、屢禁不止的行為,它與偶爾發生的違章行為是不同的。對屢禁屢犯者,應該“小題大做”,從重處罰。安全生產的經驗說明,安全工作中“嚴”是愛,“松”是害。
《勞動法》、《安全生產法》及其他有關安全生產的法律法規,都制定了對事故責任單位和個人處罰的條款,通過懲處責任人起到警示、教育廣大職工群眾的作用。同時,必要的處罰是保障安全規章制度實施,建立安全生產秩序的重要手段。
一般來說,因嚴重違章導致事故發生的由廠級有關部門予以行政處理。
班組主要是對一般性違章違紀行為按廠紀廠規給予恰當的經濟處分。作為班組長主要應作到兩個“百分之百”,即對違章違紀行為百分之百登記并上報,對違章違紀者百分之百按規定進行經濟處罰。工作中,要作到公正公開、不偏不袒,即使是生產骨干,也應照章辦事。對長期遵章守紀,督促別人糾正習慣性違章,積極消除事故隱患,避免事故發生的班組成員,應提請上級表彰獎勵,作到獎罰分明。
五、反習慣性違章活動的注意事項
(1)由于習慣性違章具有頑固性的特點,所以反違章活動是一項長期而艱巨的工作,不可能一樹而就。只有長抓不懈,才會取得顯著的效果。
(2)要根據不同職工的特點,因人施教。習慣性違章大都發生在以下幾種人身上:新入廠的職工,由于不知違章作業的危害,往往放松對自己的約束;有一定工作經驗的老職工,習慣憑老經驗辦事;膽大心粗的職工,往往不計后果,不聽勸阻;法律觀念不強的職工,明知故犯,知錯不改。班組長只有針對性地開展工作,才能達到事半功倍的效果。
(3)必須綜合治理。開展標準化作業,堅持安全檢查,實行安全監護制,采用高科技手段等都有助于預防因習慣性違章而引起的事故。
為了杜絕違章行為,切實做到“反違章人人有責”,在反習慣性 違章活動種,每個職工都應做到:明確活動的目的和意義,自覺加入到反違章行列中,重新學習安全規程,從正反兩面典型事例中吸取經驗教訓,提高自己的安全意識和防護能力;當別人制止自己的違章行為時,應該虛心接受,當發現別人有違章行為時,要大膽勸阻并制止。