一、班組目標管理
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目標管理是企業推行的種現代化管理方法,廣泛應用于安全生產的數量、質量、成本和安全管理等方面的管理。安全目標管理就是它在安全工作中的具體應用。這種管理是首先調動全體員工共同將一定時期內應該完成的工作任務轉化為安全總目標,并將其分解為各部門、各工區、各班組和每位職工的分目標,以明確彼此的安全工作成果,責任和職權。每個人根據確定的目標,自覺工作,自我控制,管理者依靠這些目標來計劃、指導、協調和控制安全工作,定期進行考核評價,實行目標責任信息反饋,從而確保安全工作任務順利完成。因為在由總目標與各層次分目標組成的體系中,組織總目標是依靠每個人完成自己的分目來實現的,這種體系能使員工清楚自己對組織的貢獻,引起員工的工作動機和興趣,發現工作的價值,使員工個人在享受工作滿足感和成就感的同時圓滿完成組織總目標。在這種管理中,上級對下級的關系是平等、尊重、依賴和支持,下級在承諾目標和被授權之后是自覺、自主和自治工作的。因此,這種管理的實質是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度,也是一種把個人需求與組織目標結全起來的管理制度。
通常用安全目標管理是依據實際情況制定的年度安全總目標,并合理地層層分解、最后落實到每個班組以至每個成員工作上。因此,班組長必須充分認識班組在企業安全目標管理中的重要作用,自覺按照目標管理的要求制定明確、科學的目,提出具體、可行的措施,依靠目標指揮、指導、檢查、控制和評價班組及其成員的安全工作,不斷提高班組安的管理水平。
?。ǘ┌嘟M安全目標管理的步驟和要求
安全目標管理遵循閉環原則,用螺旋上升式循環的BDCA四個步履直接善始善終的管理,具體如下:
1、安全目標的制定(B階段)
1)企業年度安全管理的總目標是制訂班組安全管理目標的基本依據。即班組安全管理目標的分目標必須服從企業安全管理的總目標。
?。?)確定班組安全目標要符合實際。安全目標值是班組技術水平與管理水平的綜合反映,應從班組的實際出發,恰如其分地確定??捎砂嘟M長和安全員根據班組專業性質和近年安全實際業倆績、安全管理基礎、人員素質、電網、設備狀況擬訂班組安全目標初步設想,將控制要求分解,具體列出目標限額。例如:確定不發生的差錯及違章和以安全目標同期內總計違章扣分的控制指標;確定“兩票”合格率;確定班組分管的主要送變電設備對安全有影響的指標控制;運行班組缺陷上報率、定期巡視檢查到位率、線路跳閘率、配電線路非計劃停電次數時間等;檢修班組的消缺率、檢修率、送變電設備可靠性等;施工班組的設備、材料、機具、儀器,千元以上經濟損失事件的控制,安全工作為票的合格率等;安全工器具的數量、配套率及完好率;全年度的安全活動、運行分析、反事故演習、消防、急救培訓的目標次數等,交給班組全體成員討論并訂出本班組安全目標,書寫上墻。例如某班組1998年的安全目:
1)全年不發生人身傷害事故,努力做到人身無輕傷;
2)全年不發生人為原因引起的設備損壞事故或責任性障礙;
3)全年不發生火災事故;
4)全年不發生責任性交通事故;
5)杜絕習慣性違章,一發生惡性未遂事故;
6)不發生特大、重大責任性設備損壞事故,包括做到班組設備無異常;
7)“工作票”合格率“兩措”完成率100%。
(3)在班組安全目標的基礎上,班組成員應制訂出自己的年度安全目標和措施。在制訂中,應根據每個成員的實際情況,如安全意意識、業務技術水平、和種、制度熟悉情況、實際工作中的安全狀況、所管轄設備的實際狀況等提出問題,加以解決。
1、安全目標的實施(D階段)
要保證安全管理目標的實現,必須有相應的實施措施計劃,具體解決“人、物、環境”三者之間存在的問題,即提出問題和解決問題,媽提出問題和解決問題。
?。?)“人”的方面,如何提高班組成員安全意識、工作責任心和業務技術水平;如何落實”四不傷害“;如何減少違章;在安全管理上如何提高兩票合格率,做好開工安全交底,中期安全檢查和收工安全小結;如何抓好班組安全評價,計分考核等。
(2)“物”的方面。如何提高設備安全可靠性,如何落實“工藝質量標準”和加強設備巡回檢查、加強工具器使用管理、提高設備消缺率,認真制定安措、反措計劃并及時上報,對已批準的安措、反措計劃立即著手實現。安措是安全技術勞動保護措施計劃,是電力企業為消除生產過程中的不安全套因素、防止傷害和職業危害、改善勞動條件和保證安全生產所采取的技術組織措施。反措是反事故技術措施計劃,是企業以防止設備事故發生及由此誘發的人身事故。保證設備安全可靠運行為目的所采取的技術組織措施。
?。?)“環境”方面。如何加強現場安全和文明生產管理;如何提高現場安全設施可靠性;做到現場不留隱患等。
2、安全目標實施中的檢查)C階段)
目標實施中應定期或不定期地進行自我檢查和指導性檢查,暢通信息反饋渠道,及時糾正不當措施,協調工作接口關系,必要時可按規定提出修正目標方案等具體做法,對實現目標的過程加以控制,確保目標的最終實現。
3、安全目標成果的評估(D階段)
這是目標管理的最后階段,應根據上級批準頒發的目標,對班組及其成員實現的目標進行全面檢查、比較、分析、總結。找出經驗,找出不足,將成功的經驗和慘痛的教訓納入標準或規程中,使經驗標準化、制度化,以此同時,還要把安全管理目標的執行情況與獎懲掛鉤,更好地激勵全班成員參與安全管理目標的積極性,不斷提高班組安全目標管理水平。
案例1:張強的難題(一)
今年初,張強擔任班長,當時正趕上實行班組計劃管理,制定班組年度安全管理目標,。于是,他冥思苦想了好幾天,準備工作了個初步意見,交給大家討論,大家卻說:“這目標定得太高,無法實現?!睆垙娭缓米隽诵薷摹?纱蠹矣终f:“這目標定得太低,現在就已經達到了?!闭垓v瞎折騰去,張強感覺自己是黔驢技窮了。請你幫他出出主意,究竟怎樣才能制定出比較合乎實際的班組安全管理目標呢?
案例分析:
實行安全目標管理,是在傳統安全管理的基礎上開拓和發展起來的,是加強班組安全管理的有效措施。安全目標管理可分為兩個階段,即目標的確定與目標的實現。這兩個階段緊密聯系,缺一不可。只有制定出切實可行的目標,才能把大家的積極性和創造性調動起來,同心協力地爭取目標的實現。同時,也只有扎扎實實地開展工作,保證目標的實現,才能把預定的目標變為現實。班組制定安全管理目標,應注意把據這磁一些環節:
(1)企業年度安全管理的總目標,是制定班組安全管理目標的基本依據,也就是說,企業安全管理總目標與班組安全管理子目標,是全局與避部的關系,局部必須服從全局,班組安全管理的子目標必須服從企業安全管理的總目標,所以,班組在制定安全管理目標時,首先應了解企業安全管理總目標是什么,有哪些要求,然后,再規劃班組安全管理子目標。
(2)確定安全目標值要符合實際。安全目標值是班組技術水平與管理水平的綜合反映,應從班組的實際出發,恰如其分地確定。如果定低了,不費力氣即可以達到,便失去鼓舞作用,喚不起為之奮斗的激情;定得太高,則會脫離實際,無法實現,也容易使大家失去信心。比如,有一個班組1999年提出的目標是“0004”(人身傷害事故、設備事故和火災事故三者為零,實現第四個班組安全年),他們之所以敢干提出這樣的目標植,是因為該班組技術熟練的工人多,并且已有連續3逐步形成安全年的基礎,他們經過努力這個目標值實現了。
(3)既確定合理的安全管理目標,又要分析有利回素和不利因素,提出保證目標實現的各種措施。
(4)要發動群眾來制定安全管理目標。能否做到這一點,不僅是個方法問題,而且是個態度問題,即是否尊重職工的主人翁地位。安全管理是群眾的事業,制定安全目標,必須發動群眾和依靠邊群眾;實現安全目標,也必須發動和依靠群眾。
?。?)要對安全管理目進行分析,落實到每個人,要使每個人都明白自己在目標體系中所處的地位和作用,以及為實現班組集體目標所承擔的責任。
案例2:張強的難題(二)
班長張強最終在領導的幫助下,在收集大家意見的基礎上,制定出了比較合乎實際的班組安全目標。然后,又根據每個工人的實際情況,把班組目標分解到每個人頭上。但是,新的問題又出現了:安全管理的子目標有了,張強卻不知道如何圍繞目標的實現開展工作。想來想去,張強決定求助于安監處的宋處長。假如你是宋處長,你會給張強提出哪些建議?