青安崗即“青年安全生產監督崗”,是“青安杯”競賽的基本組成單元,是企業的青工在共青團組織的領導下,參與安全生產監督、管理的一種青年群眾的組織形式,它依托班組建立,圍繞班組的安全活動進行,為班組的安全工作服務,其活動旨在強化青工安全意識,提高青工安全素質,改進安全防范措施,降低青工傷亡事故率,促進企業安全生產。
2003年3月,焦化廠創造性地推行了班組安全員、青安崗長一體化考核制度,把青安崗活動與班組安全工作有機融為一體,極大地調動和發揮了青安崗長的積極性,為班組安全工作筑牢了一道防線,確保了焦化廠長周期的安全生產無事故。
一、班組安全員、青安崗長一體化考核制度提出的基本依據
班組安全員、青安崗長一體化考核制度的提出和建立,主要是針對青工在企業安全生產中的特殊地位、焦化廠安全工作的特殊重要性、班組安全活動的薄弱和青安崗活動的虛化等問題。
(一)青工在企業安全生產中的特殊地位
在進入市場經濟以后,隨著市場激烈競爭,國有企業出現了大規模的下崗分流、減員增效,一大批年齡大的老職工內部退養,企業職工隊伍出現了年青化的趨勢,青工在企業安全生產中的地位發生了顯著變化,實現了兩大轉變,一是由過去只占少數的生力軍變為如今占大多數的主力軍,二是由過去的突擊隊作用變為如今年骨干和中堅作用。就我們臨鋼焦化廠而言,現在35周歲以下的青工已達到700多人,已占到職工總數近70,成為職工隊伍的主體,因此如何抓好青年職工的安全生產工作也成為企業安全生產的最重要、最關鍵、最核心的部分。
(二)青工特性使其成為事故發生的主要對象
在企業中,青工主要是指年齡在35周歲以下的青年職工,其具有以下主要特性:年輕氣盛,活潑好動,實際工作經驗缺乏,缺乏足夠的耐心和細心,好奇心強,膽大敢干。這些特點,使得青工極易成為事故的受害者。近十幾年來,臨鋼公司發生的工亡、重傷、輕傷事故,90以上屬于青工傷害或由于青工責任造成的傷害,甚至在1998年同一屆技校畢業生中相繼發生了三、四起受傷事故,這些都說明,抓好青工的安全生產工作已成為安全工作的主要內容。“青安崗”作為專抓青工安全生產的群眾性安全活動必須切實得到加強,而不能有絲毫的削弱和放松。
(三)焦化廠的特殊廠情決定了“青安崗”工作的極端重要性
焦化廠現有職工1200余名,其中35歲以下青工700余人,占近70。全廠設有1個廠級青安總崗、9個車間青安分崗和64個班組青安崗。由于點多、面廣、人多、戰線長,且處于易燃易爆易中毒區域,屬國家一級防火單位,安全工作的難度特別是青工安全工作的難度相對較大,這就要求我們必須始終把“青安杯”競賽放在全廠各項工作的重要位置,深入、扎實地推進“青安杯”競賽活動,
(四)班組和青安崗活動存在的問題制約著安全工作的發展。
長期以來,在“青安崗”工作中存在著許多問題:(1)自我體內封閉循環,與班組的安全生產中心工作結合不緊;(2)管理機制不活,責任、權力、利益相互脫節,缺乏有效的激勵約束;(3)基礎不扎實,活動不規范,隨意性較大;(4)全員性安全工作體系尚未建立,基層兼職安全人員的作用有待進一步發揮。
因此,為了貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,不斷強化班組安全員、青安崗長的責任意識,充分發揮基層兼職安全人員的作用,形成責權利相統一的管理機制,全面夯實班組的安全基礎工作,經過深入的調查研究,焦化廠于2003年3月提出并實施了班組安全員、青安崗長一體化考核制度。