從近年的統計資料表明,企業的設備事故逐年減少,人員事故有所上升。這表明企業在注重客觀因素的同時,忽略了人的因素;在注重制定措施的同時,忽略了班組的安全工作和安全生產條件。為此,筆者提出以下幾點建議。
1 完善安全管理制度
(1) 充分完善安全生產管理制度。要注重管理制度的實效性、可操作性。認真深入生產實際,了解已有的管理制度是否確實能保證生產設備和工作人員的安全,刪改那些不適用的內容。
(2) 嚴格制度的執行。無論何時,何種情況下,任何人都必須嚴格執行制度,在執行制度時要堅決避免可塑性或彈性。要讓每個人都明白:制度就是規矩,只有制度本身具有嚴肅性和可操作性,生產者才會無條件執行。
2 安全措施要下沉到班組
(1) 在安全生產管理中,要認真研究、探討機構建制問題。認真理順各個機構、崗位之間的關系,形成網絡,盡可能減少中間環節,避免多重領導和領導交叉指揮,使各自在崗位職責、權限的范圍內有效發揮最大作用,最大限度地保證生產、生活、工作的需要,為現場工作提供有力的安全保障。
(2) 在各項工程中,嚴格執行工作規程、施工規程、管理制度,加強對用工人員的管理和安全教育,認真落實現場工作安全"三措",充分運用安全管理和監督體系,保證現場符合勞動條件、作業環境和人身安全防范措施的要求。
(3) 要讓每個班組成員都明白什么是異常和未遂,它們與事故、障礙之間有什么必然的聯系,從而在提高安全意識,加強自我保護和防范能力上多一份思考,多一份責任心,以避免發生輕傷和障礙。這一切都要從防患于未然,防微杜漸入手,并做好作業全過程的安全管理和監督工作。
(4) 積極研究現代化的班組管理方式。在班組試行根據作業人員的特點(年齡,技術能力,身體狀況,精神狀態,日常表現)安排和布置工作任務,將此作為安全管理過程中實施事故控制和防范的一種方法。在生產班組有大型復雜操作時,調整操作和監護人員夜間值班的輪次或時間,以保證操作和監護人有充沛、旺盛的精力進行操作,以保障安全。
(5) 充分認識安全性評價的意義和作用。班組成員要正確認識安全性評價與危險點分析及安全預控措施之間的內在聯系,要對涉及生產運行、專責設備的健康狀況,生產工作條件,作業環境,必備的生產工具,人員素質、業務水平和工作能力分類建立信息、資料檔案,交班組安全員管理,供布置工作任務時參考,從而真正做到"預防為主"。
(6) 要及時宣傳國家、電力行業、單位部門頒布的法令、制度和安全生產條例、規定,提高人員的安全意識和自覺執行規章制度的自覺性,并通過這些法令、制度和規定約束作業人員的行為,以強制性的手段保障班組安全。
3 抓好日常行為規范
(1) 班組日常安全管理工作要狠抓人的行為規范和良好習慣養成,建立全員、全過程的安全保障體系,嚴格執行規章制度,堅決杜絕工作中的隨意性和盲從性,強調電器操作和施工現場中人員的站位正確,符合規定,以避免人身傷亡、設備和電器操作事故的發生。
(2) 積極推廣技術含量高的"五防閉鎖"裝置,加強"五防裝置"的維護和管理,確保裝置的完好、可靠,大力提高電器操作的正確性。