搞好安全生產工作的關鍵在基層,施工現場和生產班組是單位抓好安全管理的最終落腳點。樹立和落實科學發展觀要體現在安全生產工作中。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,要以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發展、安全與效益的關系,進一步強化“保一方平安”的安全生產責任意識,切實抓好安全生產工作。
1 施工和生產班組是安全管理的最終落腳點
班組安全建設的好壞直接影響著企業各項經濟指標的實現。特別是近年來隨著企業改制工作的不斷深入和企業經營機制的轉換,將企業推向市場的新形勢下,搞好班組安全管理工作尤為重要。我們只有在日常工作中切實加強班組安全建設,才能為職工創造一個良好的工作環境,激發他們的工作積極性和創造性。如何搞好班組安全建設?我認為應從以下幾個方面開展工作:
(1)首先要全面提高班組長的素質
班組長自身素質的高低直接影響到班組的安全管理,這就要求班組長必須要有高度的責任心和緊迫感,既要懂生產、精技術、通安全、熟管理,又要有一套靈活的工作方法,有效的帶動班組成員,形成合力。同時作為班組的安全第一責任人,應加強自己的安全生產意識、安全知識素養和安全責任感。平時不僅要注意學習安全知識,宣傳安全生產的重要性,而且還要帶頭嚴格執行安全工作的各項規章制度,只有這樣才能被班組職工所尊重、信任。
(2)貫徹“以人為本”的安全理念,創建安全文化
人是生產過程中最活躍的要素,是安全生產的實踐者,安全管理的根本目的是為了人的安全。堅定不移地樹立“以人為本,安全第一”的思想,是建立安全長效機制的前提和基礎,也是尊重職工基本生存權的具體體現。因而在企業安全文化建設中,要始終堅持“以人為本”的原則,以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。
(3)發揮好理念先導作用
心態安全是安全文化建設的基礎和前提,最能體現人本思想。無論是管理者還是普通職工,只有心態安全,才會行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題、思想意識問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,盲目追求效益,突擊生產任務,疲勞作業,迫使或誘發職工使設備疲勞運轉、拼體力(疲勞狀態下),違章冒險蠻干;又比如,上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患,預防事故,這本是好事,可下級往往百般應付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設法大事化小、小事化了;又比如,將對社會上目前存在的一些丑惡現象有些自己不同觀點或看法帶到工作中,將家庭矛盾、鄰里矛盾、與人接觸的矛盾帶到工作中,由于個人情緒的影響,在工作中往往誘發安全事故的發生;再比如,“我要安全”本來應是職工本能的內在需要,可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,“以人為本”的安全文化建設就永遠是一座空中樓閣。
(4)發揮好宣傳教育作用
安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一個職工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認真地確立起每一個職工的安全意識,使之實現從“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉變,是安全文化建設的中心任務。堅持“以人為本”的安全方針,營造“人人關注安全”的良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環境。通過電視、音像制品、報刊、板報、標語、橫幅、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規范人的安全行為,培養人的安全心態。
(5)發揮好親情感染作用
從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育,采取多種手段加強安全基本知識的培訓。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產知識的內在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我說你聽,我打你通”,不是大道理滿堂灌,就是家長式的訓斥。要解決安全教育入心入腦的問題,還應注重情感投入,可采用親情教育法,如在會議室設立“全家福”樣板,作為溫馨提示,把每個家庭對自己親人的安全企盼寫在照片的下面,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日、送警句,懇談會、兄弟交心等方法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想。
(6)發揮好管理規范作用
職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育加經濟處罰。不可否認,批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理,使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果,管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。如在設置“不規范行為警示崗”,讓違章指揮和違章操作者站到現場崗位上,將違章經過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規章制度。安全管理人員要發揮模范示范作用,當生產條件達不到安全、危害職工健康時,不得盲目指揮、違章操作。尤其當威脅到職工生命安全時,要把保證職工的安全放在第一位。此外,要為職工創造優美、舒適的工作生活環境,確保職工心情舒暢、精力充沛的在任何崗位上去工作。
2 建立健全安全生產責任制
通過建立健全安全生產責任制,明確規定班組成員在支全工作中的具體任務、責任和權利,做到“一崗一責制”,以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查,職責明確、功過分明,從而把與安全生產有關的各項工作同班組成員連結、協調起來,形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。建立健全安全生產責任制是把單位安全工作任務,落實到每個工作崗位的基本途徑。而崗位安全生產責任制是班組安全之魂,執行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。
3 班組安全管理實行目標化
為了發揮班組安全目標管理的功能,實現企業安全生產經營目標的良性循環,必須注重安全目標的制定、分解、實施、考核、保證等5個環節。安全目標的制定要切合實際,要在企業總體目標的指導下,形成個人向班組、班組向分廠、分廠向企業負責的層次管理;安全目標的分解要著重于展開、逐個落實,使基層單位對班組的各項安全管理工作都能夠簡便化、統一化、正規化地展開,對具體目標要做到數據化;目標確定、分解后,就必須著重加強相互之間的責任感,激發班組全員潛在的積極性、創造性、主動性,努力實現班組安全管理方法科學化、內容規范化、基礎工作制度化;班組安全目標的考核要和安全責任制掛鉤,要避免考核時重“硬”輕“軟”的傾向,更不能以“硬”指標掩蓋或取代“軟”指標;班組必須有確定的安全保證體系,即組織網絡保證、物質措施保證等。班組安全目標管理是整個班組安全建設中的重要組成部分,只有把班組安全目標實現了,企業的安全基礎才能夯實。
4 班組安全管理的重點在現場
班組現場安全管理的內容:
(1)生產現場環境清潔衛生,無臟亂差死角,安全衛生設施完善,附屬房屋窗明壁凈,危險源與休息區保持一定的安全距離。
(2)機器、設備管理整潔,安全附件齊全,嚴格執行設備巡回檢查制度,及時消除事故隱患,及時消除“跑”、“冒”、“滴”、“漏”。
(3)作業人員正確穿戴和使用勞保用品,嚴格執行安全紀律、工藝紀律、勞動紀律,各種原始記錄做到標準化、規范化、書寫工整。
(4)材料、半成品、產品擺放整齊,各種工具器材實行定置化,做物流有序,安全標志齊全,安全色標醒目。
(5)崗位工藝技術規程、設備維護檢修規程、安全技術規程齊全,班組和崗位有安全規章制度。
(6)安全管理人員在生產現場要做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作,及時了解安全生產情況,及時處理生產中反映出的問題。
5 如何搞好班組現場安全管理
(1)高標準、嚴要求。各班組根據實際情況,制訂出現場安全管理的標準和要求,現場安全管理不但要求制度全,而且要求標準高。
(2)嚴執行,勤檢查。健全的制度,必須嚴格地執行,才能發揮作用。班組成員只有遵守現場安全管理的各項要求,才能保證現場各項安全工作落在實處。同時,還要經常檢查,主要有單位安全管理人員要定期檢查,現場進行隨機抽查,班組全面檢查,對查出的安全問題要限期整改。
(3)獎罰明、嚴考核。班組應制訂現場安全考核標準。每月班組長在考核中嚴格按標準進行,堅持實事求是,做到一絲不茍,達到獎優罰劣。
6 班組安全管理是個動態過程
所謂動態安全管理,是指在整個生產過程中,對生產的工藝流程和生產作業過程進行安全跟蹤、預測控制,使安全生產在每時、每班、每個環節和角落都得到保證。對于企業班組來說,動態安全管理要做好五個控制:制度控制、作業控制、重點控制、跟蹤控制、群防控制。
班組動態安全管理是一種群體行為,只靠班組長和兼職安全員遠遠不夠,必須采取宏觀控制和微觀管理相結合、專業管理和群眾自主管理相結合,特別要注意發揮崗位工人的主人翁積極性。
7 安全管理要做到危險預知
危險預知,簡言之就是預先知道生產或作業過程中的危險性,進而采取措施,控制危險,保障安全。實踐證明,班組開展危險預知活動是安全工作之法寶。班組成員要對本班組管轄范圍或承擔的作業項目做到明確無誤,對重點、難點、危險點了如指掌,做到心中有數,并制定相應的事故預案,并定期演練,防患于未然。
8 作業標準化是班組安全的保障
所謂作業標準化,就是對在作業系統調查分析的基礎上,將現行作業方法的每一操作程序和每一動作進行分解,以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據,以安全、質量、效益為目標,對作業過程進行改善,從而形成一種優化作業程序,逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。班組作業標準化是預防事故、確保安全的基礎,它能夠有效地控制人的不安全行為,尤其能夠控制“三違”現象的產生,從數理統計看出,單位中所發生的事故是由“三違”現象引起的。比如說,在車間、施工現場焊接作業時,乙炔瓶和氧氣瓶的放置要保持一定的安全距離,否則由于氣體泄露易發生火災。又比如,起重設備在露天作業時,在風力大于3級的情況下不得作業。不得使用明火作業,這些違章作業的現象極易誘發事故的發生。班組作業標準化把單位各項安全要求優化為“管理標準、技術標準、工作標準”,把人的行為限制在動作標準之中,從根本上控制違章作業,特別是習慣性違章作業,保證班組人員上標準崗、干標準活、交標準班,從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現象。
單位的一切生產任務都要在班組完成,各項規章制度都要靠班組落實,把班組安全工作的重點放在現場,是單位把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑。搞好現場安全管理,必須把影響安全生產的主要因素(即人、機、料、法、環)有機地結合起來,只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現場安全管理,才能確保安全生產。
以上所述,搞好班組安全管理工作,有許多工作要做,作為班組應當牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針,時刻樹立“安全生產重于泰山”的觀念,以穩定安全生產形勢、穩定職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點,明確各自的安全職責,搞好安全管理,以確保單位的安全生產和經濟效益的穩步增長。安全生產工作是一項系統工程,讓我們共同攜起手來,為創造安全美好的明天而共同努力。