班組是企業各項工作的基礎和落腳點,是安全生產最基本的單位,是實現安全生產目標的保證。只有班組的安全隱患消除了,安全基礎牢固了,整個企業的安全工作才有保障,因此,加強電力企業班組安全管理勢在必行。
1 班組安全工作存在的主要問題
1.1安全活動流于形式。
現在不少班組,特別是班組長,往往只把生產任務當作頭等大事抓,而把安全工作當作一項軟指標來對待。安全活動不能定期開展,只念念文件、不能密切結合本班組的實際情況,記錄過于簡單,記錄不真實,缺少本班組安全工作內容,領導參加指導活動少,班前班后會視為可有可無等。這樣,無益于提高安全意識和吸取教訓。
1.2違章違紀現象時有發生
由于少數人員素質低、責任感差,部分領導要求不嚴,工作人員相互監督不力等管理方面的原因,少數職工沒有深刻認識到違章違紀的危害性,生產現場違章違紀的現象時有發生。如高空作業不系雙保險安全帶;進入生產現場不戴安全帽,或戴了安全帽只圖個形式,連帽繩都不系;檢修作業不驗電接地,特別是配電變壓器臺架上工作不按規定做好安全措施;在操作中不認真擬票而用草票操作,不認真實行“三核對”而走錯間隔;執行工作票流于形式,工作監護不到位,工作人員精力不集中,甚至離開工作現場,從事與工作無關的工作和娛樂活動;在值班紀律方面,違章違紀的問題也較突出,如不服從調度命令或拖延執行調度命令、上班打牌等等。凡此種種,有的釀成了事故,給個人和家庭造成極大痛苦,給企業造成極大損失,有的雖未造成事故但產生了極壞的影響。
1.3不能按“三不放過”原則分析處理事故
有的班組出了事故,不是認真從自身找原因,不是從執行規章制度上找原因,而是強調客觀原因,能瞞的則瞞,能推的則推。因此,不僅事故真實原因無法查清,當事人或群眾不能吸取教訓,更談不上制定防范措施了,以致有的班組異常和未遂頻發,安全局面很不穩定。
1.4安全檢查次數多,但效果欠佳
客觀地講,電力企業班組安全管理工作過去有一套成功經驗。其中包括有行業特色的各項安全檢查制度。但檢查中存在不少問題,收效不大,原因在于:一是有些檢查組大而全、人員多、重點不突出;二是檢查陪同人員多、在路上跑的時間多,聽匯報的時間多,檢查的時間少;三是被檢查單位領導關心檢查結果而不關心檢查的效果,擔心提出的問題太多臉上無光,影響政績,找出各種理由進行解釋。檢查人員迎合被檢查單位領導心理,大講成績,問題一筆帶過甚至不提:四是檢查工作虎頭蛇尾,搞形式主義,做表面文章,只滿足于發現問題、提出要求,而不追蹤整改落實情況。
2 加強班組安全管理的必要性
2.1廣大職工的需要
如果一個班組的安全管理薄弱,必然就存在安全隱患,事故就會趁虛而入。由于電力行業的特殊性,事故可能給個人、家庭、企業、社會帶來重大損失,發生人身事故給家庭帶來的不幸更是無法想象。各級各部門應把安全工作作為一項重要指標進行考核,甚至行使一票否決權,廣大職員對此非常關切,希望確保人身安全和經濟效益。
2.2企業提高經濟效益和發展的需要
上級提出了電力企業必須堅持“以經濟效益為中心,以安全文明生產為基礎,以優質服務為宗旨”的指導思想。這就要求我們在各項工作中通過保證安全生產去要效益。沒有安全生產,就沒有電力企業最佳經濟效益,安全生產效益已逐步成為電力職工的共識。
同時,加強班組安全管理也是企業求發展、上臺階、達部標、創一流的需要。因為開展這些活動的基本思路是:以治理設備為基礎,以加強管理為保證,以提高人員素質為目的,從而提高企業的整體素質和市場競爭能力。這些內容無一不與班組安全管理工作有關。
2.3社會的需要
隨著電網的發展,人民生活水平的提高,工業生產與人民生活已離不開電,電網安全受干擾的因素也越來越多,許多例子說明電力事故對社會影響巨大。我們要在現有條件下保證對社會的安全供電,壓力更大,責任更重。
3 建設安全合格班組
3.1加強班組長隊伍建設
3.1.1充分認識班組長的重要性。班組是企業安全管理的基礎,班組是生產一線安全管理的關鍵,而班組長在班組安全工作中處于特殊的位置,安全責任重大。
3.1.2選準班組長。應挑選業務技術精、以身作則、嚴格要求自己、有一定組織能力和工作方法的同志任班組長,班組的安全管理就有了領路人。
3.1.3加強班組長思想教育,尤其是愛廠敬業及安全觀的教育,提高其素質,增強其安全生產和職業道德意識,使企業的安全制度成為自身的需求和信念,變“我要安全”為“我為安全”和“我會安全”。
3.1.4加強業務培訓,提高應變能力。經常對班組長進行業務技能、安全規程培訓,使其具備在各種環境中進行安全生產的技術素質和應變處理能力;熟悉本班組安全工器具的操作及使用方法,熟悉本班組的工作環境和條件,了解本班組及現場存在的不安全因素,制定有效安全措施,確保班組的安全生產。對于年輕、有培訓前途的班組長,要擇優送高等院校深造。
3.1.5加強法制教育,增強法制觀念,提高遵章守紀的自覺性。
3.1.6建立考評制度,實行任期目標管理責任制,對在崗班組長,應定期考察、評比、記錄其工作實績和不足。一方面獎優罰懶,鼓勵先進,鞭策后進;另一方面幫助其總結經驗,指出缺點,逐步完善,以盡快勝任本職崗位。使班組長個個盡心盡職,做到為班組長一任,保一班組平安。
3.2抓好班組培訓工作
提高班組成員技術水平和現場工作水平是確保人身和設備安全的可靠保證。
3.2.1班長和班組技術員必須打破技術保守的陳舊思想,通過傳、幫、帶、教,鼓勵班內成員在技術上超過自己。
3.2.2根據生產實踐需要,制訂系統的培訓計劃,培訓工作要根據人員的基礎水平,實事求是,循序漸進。
3.2.3新設備投運前,班長(班組技術員)要自己或請專家為大家講課,使大家掌握新設備安全運行維護的技術。
3.2.4碰到技術難題,可以組織技術討論會,也可以請車間、廠部或外單位專家來指導。攻下技術難題后,要總結經驗,使大家都掌握新技術。
3.3落實班組和設備管理責任制
每個檢修和運行班組,都負責一定的設備檢修維護或運行管理工作。對檢修班組來說,班下面可設立若干專責組或專責人,以便將設備劃分給專責組管理。專責組長應有較高的技術水平和獨立主持現場工作的能力,有條件的班組可將設備專責到人。
3.4認真執行各項規程,搞好現場安全質量管理
檢修班長和專責組長在大多數情況下都是檢修現場的負責人,為確保現場安全和檢修質量,應在下述三個階段做好各項安全工作。
3.4.1準備階段。根據檢修工藝規程和設備實際存在的問題,確定檢修工作的標準項目和特殊項目,編寫好檢修計劃,制定好檢修工作網絡圖。
3.4.2現場檢修階段。按檢修計劃和工作網絡圖進行逐項檢修,檢修工作中應嚴格遵守工藝規程的各項技術要求,做到不漏項,每完成一道檢修工序,都要按工藝規程檢查是否合格。檢修工作全過程都要做好技術記錄,檢修試驗技術記錄要做到標準化和規范化。
3.4.3工作結束階段。整個檢修工作結束前,負責人要全面檢查檢修項目是否完成,各種檢修、試驗數據是否合格,反復檢查檢修設備區域,不準遺留檢修工具和其它東西,清理檢修中拆下的各種物件,搞好現場衛生。負責人在辦理終結票手續前要多次檢查被檢修的設備,確認各項任務全部完成后,下令工作人員全部撤離現場,避免個別人員由于各種原因誤碰帶電設備,造成觸電事故。
3.5認真開展班組安全活動
班組安全活動應有以下幾方面的內容:
3.5.1學習上級安全文件。
3.5.2學習安規和規章制度。
3.5.3學習事故通報。
3.5.4總結講評前階段工作及布置下一階段任務。班組長在每周一次的安全活動中應系統總結一周工作中生產、質量、安全情況,分析解決本班組的安全隱患和薄弱環節,對下一步工作排出計劃并提出安全注意事項。
3.5.5嚴格堅持“三不放過”原則。在發生事故、障礙、異常、嚴重未遂時,當事人及在場的工作人員應立即記錄事故經過及處理過程,班組長應及時召開分析會,堅持實事求是,按“三不放過“原則進行分析調查,使職工受到教育,在找出事故原因的同時制定出切實可行的防范措施。
3.6大力開展反習慣性違章活動。
由于習慣性違章具有一定的頑固性、潛在性、盲目性、普遍性,是安全生產的頑癥,因此要深刻認識長期堅持反習慣性違章的重要意義。班組長要堅定決心、態度果斷、嚴格要求自己,起好遵章守紀的模范帶頭作用。
3.7正確使用合格的安全工具
安全工器具的選型、保管、使用、試驗均要按規定進行,管理的基本要求是三十二個字,即:徹底清查、逐件檢查、壞的封修、缺的補齊、登記造冊、妥善保管、正確使用、定期試驗。
安全生產是電力企業永恒的主題,安全工作關系到方方面面,涉及到每個職工,一人之失、一事之失、一時之失都可能給企業帶來不可估量的損失。在企業安全工作中,只有加強班組安全管理,才能穩定安全局面。
(謝運來)
1 班組安全工作存在的主要問題
1.1安全活動流于形式。
現在不少班組,特別是班組長,往往只把生產任務當作頭等大事抓,而把安全工作當作一項軟指標來對待。安全活動不能定期開展,只念念文件、不能密切結合本班組的實際情況,記錄過于簡單,記錄不真實,缺少本班組安全工作內容,領導參加指導活動少,班前班后會視為可有可無等。這樣,無益于提高安全意識和吸取教訓。
1.2違章違紀現象時有發生
由于少數人員素質低、責任感差,部分領導要求不嚴,工作人員相互監督不力等管理方面的原因,少數職工沒有深刻認識到違章違紀的危害性,生產現場違章違紀的現象時有發生。如高空作業不系雙保險安全帶;進入生產現場不戴安全帽,或戴了安全帽只圖個形式,連帽繩都不系;檢修作業不驗電接地,特別是配電變壓器臺架上工作不按規定做好安全措施;在操作中不認真擬票而用草票操作,不認真實行“三核對”而走錯間隔;執行工作票流于形式,工作監護不到位,工作人員精力不集中,甚至離開工作現場,從事與工作無關的工作和娛樂活動;在值班紀律方面,違章違紀的問題也較突出,如不服從調度命令或拖延執行調度命令、上班打牌等等。凡此種種,有的釀成了事故,給個人和家庭造成極大痛苦,給企業造成極大損失,有的雖未造成事故但產生了極壞的影響。
1.3不能按“三不放過”原則分析處理事故
有的班組出了事故,不是認真從自身找原因,不是從執行規章制度上找原因,而是強調客觀原因,能瞞的則瞞,能推的則推。因此,不僅事故真實原因無法查清,當事人或群眾不能吸取教訓,更談不上制定防范措施了,以致有的班組異常和未遂頻發,安全局面很不穩定。
1.4安全檢查次數多,但效果欠佳
客觀地講,電力企業班組安全管理工作過去有一套成功經驗。其中包括有行業特色的各項安全檢查制度。但檢查中存在不少問題,收效不大,原因在于:一是有些檢查組大而全、人員多、重點不突出;二是檢查陪同人員多、在路上跑的時間多,聽匯報的時間多,檢查的時間少;三是被檢查單位領導關心檢查結果而不關心檢查的效果,擔心提出的問題太多臉上無光,影響政績,找出各種理由進行解釋。檢查人員迎合被檢查單位領導心理,大講成績,問題一筆帶過甚至不提:四是檢查工作虎頭蛇尾,搞形式主義,做表面文章,只滿足于發現問題、提出要求,而不追蹤整改落實情況。
2 加強班組安全管理的必要性
2.1廣大職工的需要
如果一個班組的安全管理薄弱,必然就存在安全隱患,事故就會趁虛而入。由于電力行業的特殊性,事故可能給個人、家庭、企業、社會帶來重大損失,發生人身事故給家庭帶來的不幸更是無法想象。各級各部門應把安全工作作為一項重要指標進行考核,甚至行使一票否決權,廣大職員對此非常關切,希望確保人身安全和經濟效益。
2.2企業提高經濟效益和發展的需要
上級提出了電力企業必須堅持“以經濟效益為中心,以安全文明生產為基礎,以優質服務為宗旨”的指導思想。這就要求我們在各項工作中通過保證安全生產去要效益。沒有安全生產,就沒有電力企業最佳經濟效益,安全生產效益已逐步成為電力職工的共識。
同時,加強班組安全管理也是企業求發展、上臺階、達部標、創一流的需要。因為開展這些活動的基本思路是:以治理設備為基礎,以加強管理為保證,以提高人員素質為目的,從而提高企業的整體素質和市場競爭能力。這些內容無一不與班組安全管理工作有關。
2.3社會的需要
隨著電網的發展,人民生活水平的提高,工業生產與人民生活已離不開電,電網安全受干擾的因素也越來越多,許多例子說明電力事故對社會影響巨大。我們要在現有條件下保證對社會的安全供電,壓力更大,責任更重。
3 建設安全合格班組
3.1加強班組長隊伍建設
3.1.1充分認識班組長的重要性。班組是企業安全管理的基礎,班組是生產一線安全管理的關鍵,而班組長在班組安全工作中處于特殊的位置,安全責任重大。
3.1.2選準班組長。應挑選業務技術精、以身作則、嚴格要求自己、有一定組織能力和工作方法的同志任班組長,班組的安全管理就有了領路人。
3.1.3加強班組長思想教育,尤其是愛廠敬業及安全觀的教育,提高其素質,增強其安全生產和職業道德意識,使企業的安全制度成為自身的需求和信念,變“我要安全”為“我為安全”和“我會安全”。
3.1.4加強業務培訓,提高應變能力。經常對班組長進行業務技能、安全規程培訓,使其具備在各種環境中進行安全生產的技術素質和應變處理能力;熟悉本班組安全工器具的操作及使用方法,熟悉本班組的工作環境和條件,了解本班組及現場存在的不安全因素,制定有效安全措施,確保班組的安全生產。對于年輕、有培訓前途的班組長,要擇優送高等院校深造。
3.1.5加強法制教育,增強法制觀念,提高遵章守紀的自覺性。
3.1.6建立考評制度,實行任期目標管理責任制,對在崗班組長,應定期考察、評比、記錄其工作實績和不足。一方面獎優罰懶,鼓勵先進,鞭策后進;另一方面幫助其總結經驗,指出缺點,逐步完善,以盡快勝任本職崗位。使班組長個個盡心盡職,做到為班組長一任,保一班組平安。
3.2抓好班組培訓工作
提高班組成員技術水平和現場工作水平是確保人身和設備安全的可靠保證。
3.2.1班長和班組技術員必須打破技術保守的陳舊思想,通過傳、幫、帶、教,鼓勵班內成員在技術上超過自己。
3.2.2根據生產實踐需要,制訂系統的培訓計劃,培訓工作要根據人員的基礎水平,實事求是,循序漸進。
3.2.3新設備投運前,班長(班組技術員)要自己或請專家為大家講課,使大家掌握新設備安全運行維護的技術。
3.2.4碰到技術難題,可以組織技術討論會,也可以請車間、廠部或外單位專家來指導。攻下技術難題后,要總結經驗,使大家都掌握新技術。
3.3落實班組和設備管理責任制
每個檢修和運行班組,都負責一定的設備檢修維護或運行管理工作。對檢修班組來說,班下面可設立若干專責組或專責人,以便將設備劃分給專責組管理。專責組長應有較高的技術水平和獨立主持現場工作的能力,有條件的班組可將設備專責到人。
3.4認真執行各項規程,搞好現場安全質量管理
檢修班長和專責組長在大多數情況下都是檢修現場的負責人,為確保現場安全和檢修質量,應在下述三個階段做好各項安全工作。
3.4.1準備階段。根據檢修工藝規程和設備實際存在的問題,確定檢修工作的標準項目和特殊項目,編寫好檢修計劃,制定好檢修工作網絡圖。
3.4.2現場檢修階段。按檢修計劃和工作網絡圖進行逐項檢修,檢修工作中應嚴格遵守工藝規程的各項技術要求,做到不漏項,每完成一道檢修工序,都要按工藝規程檢查是否合格。檢修工作全過程都要做好技術記錄,檢修試驗技術記錄要做到標準化和規范化。
3.4.3工作結束階段。整個檢修工作結束前,負責人要全面檢查檢修項目是否完成,各種檢修、試驗數據是否合格,反復檢查檢修設備區域,不準遺留檢修工具和其它東西,清理檢修中拆下的各種物件,搞好現場衛生。負責人在辦理終結票手續前要多次檢查被檢修的設備,確認各項任務全部完成后,下令工作人員全部撤離現場,避免個別人員由于各種原因誤碰帶電設備,造成觸電事故。
3.5認真開展班組安全活動
班組安全活動應有以下幾方面的內容:
3.5.1學習上級安全文件。
3.5.2學習安規和規章制度。
3.5.3學習事故通報。
3.5.4總結講評前階段工作及布置下一階段任務。班組長在每周一次的安全活動中應系統總結一周工作中生產、質量、安全情況,分析解決本班組的安全隱患和薄弱環節,對下一步工作排出計劃并提出安全注意事項。
3.5.5嚴格堅持“三不放過”原則。在發生事故、障礙、異常、嚴重未遂時,當事人及在場的工作人員應立即記錄事故經過及處理過程,班組長應及時召開分析會,堅持實事求是,按“三不放過“原則進行分析調查,使職工受到教育,在找出事故原因的同時制定出切實可行的防范措施。
3.6大力開展反習慣性違章活動。
由于習慣性違章具有一定的頑固性、潛在性、盲目性、普遍性,是安全生產的頑癥,因此要深刻認識長期堅持反習慣性違章的重要意義。班組長要堅定決心、態度果斷、嚴格要求自己,起好遵章守紀的模范帶頭作用。
3.7正確使用合格的安全工具
安全工器具的選型、保管、使用、試驗均要按規定進行,管理的基本要求是三十二個字,即:徹底清查、逐件檢查、壞的封修、缺的補齊、登記造冊、妥善保管、正確使用、定期試驗。
安全生產是電力企業永恒的主題,安全工作關系到方方面面,涉及到每個職工,一人之失、一事之失、一時之失都可能給企業帶來不可估量的損失。在企業安全工作中,只有加強班組安全管理,才能穩定安全局面。
(謝運來)