冶金行業指的從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產作業活動的企業,是我國國民經濟重要的基礎產業之一。由于冶金行業具有生產工藝復雜、高溫、高壓、有毒有害及易燃易爆等危險因素多、管理風險大等特點,容易發生重大安全生產事故。為進一步加強冶金行業安全生產監督管理工作,便于對照檢查,本人總結了部分冶金行業安全監管要點,和大家共同學習、探討。
一、基礎管理:
(1)安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程等是否健全和落實;
(2)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業危害防護設施是否嚴格按“三同時”規定執行,是否符合有關安全生產法律、法規、規章和國家標準或行業標準的規定;
(3)安全生產管理機構的設置和安全生產管理人員配備數量是否達到規定的要求;
(4)安全費用提取、管理與使用是否符合規定;
(5)企業從業人員是否實行全員培訓,主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員是否持證上崗;
(6)是否與外包施工單位簽訂安全生產管理協議,是否明確雙方安全生產責任,是否將工程承包單位的安全生產工作納入企業統一管理,是否將勞務工視同本單位的正式職工進行安全管理;
(7)是否為從業人員配備符合國家以及行業標準的勞動保護用品;
(8)是否開展職業危害防治和職業健康監護工作;
(9)檢修作業是否制定專項方案和采取相應的安全措施,動火作業有無嚴格落實審批制度以及采取有效的安全防范措施,有關記錄是否齊全。
(10)是否對各類危險源點進行辯識和實行分級管理,是否對重大危險源進行登記建檔和定期檢測,是否報安監部門備案;
(11)是否建立應急救援組織、制定應急預案、配備應急救援器材和裝備以及定期開展應急演練。
二、現場安全:
(1)金屬熔煉設備、附屬裝置、安全設施是否符合國家標準或行業標準的要求;
(2)生產、供應、使用煤氣的冶金企業應嚴格執行《工業企業煤氣安全規程》(GB6222—2005),建立和完善煤氣安全管理制度,落實相關要求;
(3)煤氣危險區域,包括高爐風口及以上平臺、轉爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結點火器及熱風爐、加熱爐、管式爐、燃氣鍋爐等燃燒器旁等易產生煤氣泄漏的區域和焦爐地下室、加壓站房、風機房等封閉或半封閉空間等,應設固定式一氧化碳監測報警裝置;
(4)檢修的煤氣設施,包括煤氣加壓機、抽氣機、鼓風機、布袋除塵器、煤氣余壓發電機組(TRT)、電捕焦油器、煤氣柜、脫硫塔、洗苯塔、煤氣加熱器、煤氣凈化器等,煤氣輸入、輸出管道必須采用可靠的隔斷裝置。
(5)煤氣管道和設備應保持穩定運行。當壓力低于500帕時,必須采取保壓措施。
(6)煤氣設備設施的改造和施工,必須由有資質的設計單位和施工單位進行;凡新型煤氣設備或附屬裝置必須經過安全條件論證。
(7)從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,持特種作業操作證方能上崗作業;
(8)氧氣的輸送、使用場所是否采取防火、防爆措施,氮氣、氬氣作業場所有無防窒息措施;
(9)起重、吊運等特種設備是否滿足有關安全技術標準的要求,是否進行定期檢查檢驗,是否違規生產、吊運及車輛運輸;
(10)鐵水罐、鋼水罐的吊運影響范圍內是否有人員密集活動場所。
三、隱患整改:
(1)是否建立安全生產隱患整改和排查制度;
(2)是否對檢查中發現的隱患和問題進行登記建檔;
(3)是否能對安全隱患做到情況明、原因清,并及時組織整改;
(4)是否能做到隱患整改(責任、措施、資金、時限、預案)“五落實”。