依據《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規,省局將組織開展二次危險化學品從業單位安全生產執法檢查。
一、檢查范圍
全省危險化學品生產、經營從業單位。
二、檢查時間、地點及檢查重點
(一)4月底至5月底
1.檢查重點:一是新建、改建、擴建項目工程安全設施“三同時”執行情況;二是危險化學品生產、經營從業單位證照是否齊全;三是企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況;四是重大危險源和重點部位的監控、整改及臺帳、檔案管理情況;五是是否建立和完善隱患排查治理工作制度,以及對已排查出的隱患整改情況;六是事故應急救援預案的制訂和演練,及事故狀態下防止“清凈下水”措施落實情況;七是企業是否建立健全各項安全生產規章制度并落實的情況;八是涉及劇毒化學品和危險工藝的危險化學品生產企業實現自動化控制、中央控制和自動連鎖控制的情況,以及罐區等重大危險源安全設施設備是否齊全,監控責任和措施是否落實到位;九是劇毒化學品和易制毒化學品的產量、流向、儲存量和用途記錄情況,以及防盜、防丟失安全措施落實情況。
2. 檢查單位及人員安排
省局成立2個執法檢查組,分別由局領導帶隊,相關業務處室人員參加,每組聘請1-2名專家。
第一組:馬鋼股份公司煤焦化公司、馬鞍山鋼鐵股份有限公司氣體銷售分公司、安徽皖維高新材料股份有限公司。
第二組:金隆銅業有限公司、銅陵有色金屬集團股份有限公司金昌冶煉廠、臨渙焦化股份有限公司。
(二)6月上旬至7月下旬
1.檢查重點:一是安全生產責任制落實情況;二是安全管理制度和操作規程建立與執行情況;三是從業人員安全培訓和考核情況;四是建立健全定期隱患排查治理制度和定期專家排查隱患制度情況;五是重大危險源安全管理與監控情況;六是事故應急救援預案編制與實施情況;七是是否根據夏季高溫、多雨、潮濕、多雷電等特點,制定出針對性的事故預防和處理措施;
2. 檢查單位及人員安排
省局成立2個執法檢查組,分別由局領導帶隊,相關業務處室人員參加,每組聘請1-2名專家。
第一組:馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一能源總廠、馬鞍山鋼鐵股份有限公司第二能源總廠、安徽皖維高新材料股份有限公司。
第二組:銅陵金泰化工實業有限責任公司、銅陵有色金屬集團股份有限公司銅冠冶化分公司、銅陵金威銅業有限公司、臨渙焦化股份有限公司。
三、檢查方法:
(一)企業全面自查。企業要組織內部專業技術人員或聘請專家進行認真自查,對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底地排查,發現問題立即整改。
(二)省局組織執法檢查。督查將聘請有關專家,采取聽取匯報、查閱資料、明查暗訪等形式進行。
四、有關要求:
(一)加強領導,周密部署。開展安全生產執法檢查,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作指示精神的具體行動,各地要切實加強組織領導,結合本地實際,精心組織,在認真督促企業做好自查工作的基礎上,對轄區內的危險化學品從業單位的自查情況進行全面檢查。
(二)全面排查,突出重點。各地要督促指導生產經營單位從“人、機、環境、管理”四個方面全方位系統性開展隱患排查,要將專家技術性檢查指導和安監部門監督檢查有機地結合起來,提高安全監管效果。督促企業加大安全投入、加快安全技術改造、提高事故防范能力。緊緊抓住本地危險化學品領域安全監管工作中存在的薄弱環節和突出問題,有針對性開展隱患排查治理。對存在共性問題的隱患,要研究制定專門的安全管理技術措施;對重大隱患的治理要制定方案、落實資金、明確責任人、規定期限,確保重大隱患及時得到治理。
(三)廣泛發動,群防群治。要增強企業和廣大職工開展安全生產檢查的主動性和自覺性,引導社會廣泛關注、積極參與安全生產檢查活動。要加大社會監督和輿論監督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為,對檢查工作不認真、走過場,甚至弄虛作假、應付檢查的單位,要予以公開曝光和嚴肅批評,情況嚴重的,依法追究責任。