1.安全檢查的任務
安全檢查分為一般安全檢查、專業性安全檢查、季節性安全檢查和節日前后的安全檢查等。它們的任務分別敘述如下:
一般安全檢查:主要是了解企業的安全管理情況和安全技術、工業衛生狀況,為安全管理工作計劃提供依據。這種檢查,企業主管部門一般每年進行1~2次,各企業一般每年進行2~4次,車間、科室每月至少1次。班組每周1次,個人應在班前班中班后經常進行。
專業性安全檢查:調查了解某個專業性安全問題的技術狀況(如電氣、焊接、鍋爐、起重、運輸車輛、壓力容器、劇毒、易燃易爆物品)進行的檢查。
季節性安全檢查:根據季節特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查。安技部門(或安技干部)要根據不同季節,會同有關部門,擬訂和組織進行以防火、防爆、防雷擊、防觸電、防汛、防臺風、防暑、防凍為重點的安全檢查。
節日前后的安全檢查:節日前后,要進行安全生產、消防、治安保衛、文明生產等工作的綜合檢查,解決不安全、不衛生問題;另外,做好節日檢修工作,以利節后生產的正常進行。節日后,為防止有些職工紀律松懈,應進行遵章守紀的檢查和節前對隱患整改落實情況的檢查。
2.安全檢查的內容
(1)查思想。其核心是檢查企業領導是否重視安全生產。首先要檢查企業領導對安全生產工作是否有正確的認識,是否真正關心職工的安全、健康,是否認真貫徹黨的安全生產方針以及各項勞動保護政策法令。特別要注意檢查中央有關安全生產、勞動保護的文件的貫徹執行情況。在檢查這些文件的貫徹執行情況的同時,還要大張旗鼓地宣傳中央文件的精神,批判各種忽視職工安全、健康的錯誤思想。實踐證明,凡是從政治思想高度來檢查企業中存在的問題,安全檢查搞得就好。反之,就抓不到要領,收不到應有的效果。
(2)查現場、查隱患。國外有人對大量的傷亡事故和事故隱患之間的比例關系進行了調查,調查結果表明:死亡重傷事故、輕傷事故與事故隱患之比是:1∶29∶300。我國也有人做過這樣的調查,調查結果也表明事故隱患是傷亡事故的前兆,大量的事故隱患存在,必有傷亡事故發生。因此,必須重視危險因素和管理缺陷的檢查工作。
深入生產現場檢查管理缺陷時,可檢查職工遵章守紀情況、各種安全衛生管理制度和設施是否符合要求等。檢查危險因素時,特別要注意對一些要害部位如鍋爐房、變電所、火藥庫、毒品庫、油庫、易爆等場所作嚴格檢查。還可以對照企業的安措計劃進行檢查,以便促進企業更好地改善勞動條件。
對查出的事故隱患,應及時登記和提出整改要求。
(3)查管理、查制度。檢查企業的安全管理工作情況,可以檢查廠黨委、安委會、廠部、生產調度會記錄和安技科的各種資料檔案以及生產現場,看看是否把安全生產工作列入重要議事日程;是否在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時、計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作;新建、擴建、改建工程項目的勞動保護設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。安技部門是否參與了審查和竣工驗收工作;是否有領導同志分管安全工作;安全機構是否健全,人員配備是否達到國務院的規定和要求;工人群眾是否參加了安全管理,群眾安全員網是否組織起來,并真正發揮作用;國家規定提成用于安措計劃的經費是否提足用好。與此同時,還要檢查各種臺帳、圖表管理和安全生產規章制度的貫徹執行情況。如安全教育制是否認真執行,特別是對各級干部和工程技術人員,有否建立必要的安全教育考核制度;對新工人是否實行“三級教育”和企業安全教育卡;對特種作業的工人是否經過訓練,有無操作證;安全技術措施計劃是否按時編制,能否按期實現,效果如何;對工傷事故是否認真調查、及時報告、及時處理,是否做到“三不放過”等等。
(4)查整改情況。為引起企業各級領導對安全檢查的重視,上級部門對企業進行的檢查或企業內部進行的檢查,除應貫徹邊查邊改原則外,還應對被檢查單位上次查出的事故隱患,按當時登記的項目、整改措施和期限進行復查,看是否已經整改以及整改的程度如何。如果沒有整改或者整改的措施不力,都應重新提出要求,限期整改。屬于重大事故隱患,應分別不同情況進行查封或拆除。
安全檢查分為一般安全檢查、專業性安全檢查、季節性安全檢查和節日前后的安全檢查等。它們的任務分別敘述如下:
一般安全檢查:主要是了解企業的安全管理情況和安全技術、工業衛生狀況,為安全管理工作計劃提供依據。這種檢查,企業主管部門一般每年進行1~2次,各企業一般每年進行2~4次,車間、科室每月至少1次。班組每周1次,個人應在班前班中班后經常進行。
專業性安全檢查:調查了解某個專業性安全問題的技術狀況(如電氣、焊接、鍋爐、起重、運輸車輛、壓力容器、劇毒、易燃易爆物品)進行的檢查。
季節性安全檢查:根據季節特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查。安技部門(或安技干部)要根據不同季節,會同有關部門,擬訂和組織進行以防火、防爆、防雷擊、防觸電、防汛、防臺風、防暑、防凍為重點的安全檢查。
節日前后的安全檢查:節日前后,要進行安全生產、消防、治安保衛、文明生產等工作的綜合檢查,解決不安全、不衛生問題;另外,做好節日檢修工作,以利節后生產的正常進行。節日后,為防止有些職工紀律松懈,應進行遵章守紀的檢查和節前對隱患整改落實情況的檢查。
2.安全檢查的內容
(1)查思想。其核心是檢查企業領導是否重視安全生產。首先要檢查企業領導對安全生產工作是否有正確的認識,是否真正關心職工的安全、健康,是否認真貫徹黨的安全生產方針以及各項勞動保護政策法令。特別要注意檢查中央有關安全生產、勞動保護的文件的貫徹執行情況。在檢查這些文件的貫徹執行情況的同時,還要大張旗鼓地宣傳中央文件的精神,批判各種忽視職工安全、健康的錯誤思想。實踐證明,凡是從政治思想高度來檢查企業中存在的問題,安全檢查搞得就好。反之,就抓不到要領,收不到應有的效果。
(2)查現場、查隱患。國外有人對大量的傷亡事故和事故隱患之間的比例關系進行了調查,調查結果表明:死亡重傷事故、輕傷事故與事故隱患之比是:1∶29∶300。我國也有人做過這樣的調查,調查結果也表明事故隱患是傷亡事故的前兆,大量的事故隱患存在,必有傷亡事故發生。因此,必須重視危險因素和管理缺陷的檢查工作。
深入生產現場檢查管理缺陷時,可檢查職工遵章守紀情況、各種安全衛生管理制度和設施是否符合要求等。檢查危險因素時,特別要注意對一些要害部位如鍋爐房、變電所、火藥庫、毒品庫、油庫、易爆等場所作嚴格檢查。還可以對照企業的安措計劃進行檢查,以便促進企業更好地改善勞動條件。
對查出的事故隱患,應及時登記和提出整改要求。
(3)查管理、查制度。檢查企業的安全管理工作情況,可以檢查廠黨委、安委會、廠部、生產調度會記錄和安技科的各種資料檔案以及生產現場,看看是否把安全生產工作列入重要議事日程;是否在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時、計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作;新建、擴建、改建工程項目的勞動保護設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。安技部門是否參與了審查和竣工驗收工作;是否有領導同志分管安全工作;安全機構是否健全,人員配備是否達到國務院的規定和要求;工人群眾是否參加了安全管理,群眾安全員網是否組織起來,并真正發揮作用;國家規定提成用于安措計劃的經費是否提足用好。與此同時,還要檢查各種臺帳、圖表管理和安全生產規章制度的貫徹執行情況。如安全教育制是否認真執行,特別是對各級干部和工程技術人員,有否建立必要的安全教育考核制度;對新工人是否實行“三級教育”和企業安全教育卡;對特種作業的工人是否經過訓練,有無操作證;安全技術措施計劃是否按時編制,能否按期實現,效果如何;對工傷事故是否認真調查、及時報告、及時處理,是否做到“三不放過”等等。
(4)查整改情況。為引起企業各級領導對安全檢查的重視,上級部門對企業進行的檢查或企業內部進行的檢查,除應貫徹邊查邊改原則外,還應對被檢查單位上次查出的事故隱患,按當時登記的項目、整改措施和期限進行復查,看是否已經整改以及整改的程度如何。如果沒有整改或者整改的措施不力,都應重新提出要求,限期整改。屬于重大事故隱患,應分別不同情況進行查封或拆除。