摘 要:本文簡要論述煤礦企業安全檢查員自身建設,立足于安全發展,提高素質建設,不斷增強現場安全檢查工作實力。
關鍵詞:安全發展;提高素質
煤礦企業的安全檢查員工作是企業管理工作的一部分,其安全檢查機構是屬于企業內部的職能部門。安全檢查員工作的好與壞,對安全生產起著決定性的作用。因為,煤礦安全檢查員是安全檢查機構的執法者;又是安全生產方針、政策和法律、法規的宣傳員,貫徹落實的監督員;也是礦工生命安全和財產安全的保護神。因此,煤礦企業必須進一步加強煤礦安全檢查員的思想建設,作風建設和業務建設。教育安全檢查員要熱愛煤礦安全檢查工作,樹立全心全意為煤礦服務的思想,培養良好的工作作風,掌握過硬的技術業務本領。同時,認真學習和實踐科學發展觀是煤礦安全檢查員自身建設的可靠保證。
1、落實安全發展觀,加強煤礦安全檢查員的思想建設。 安全發展是科學發展觀認識的深化,是科學發展觀理論體系的重要組成部分,科學發展要求全面協調可持續發展,就是要把安全生產放在經濟社會發展的大局中,放在社會主義現代化發展的戰略中,安全生產是全社會的責任,需要綜合治理,標本兼治,要調動全社會各個方面的力量,共同做好安全生產工作。因此,我們必須從戰略的高度認識加強煤礦安全檢查員思想建設的重要性。
1.1 轉變思想、力學進取
理想是一個人具有先進性特質的源泉,是擁有和保持先進性的基石。作為一名煤礦安全檢查員在煤礦安全生產活動中占有舉足輕重的地位,只有千方百計加強學習,勤于學習,善于學習,才能正確運用馬克思主義的立場、觀點和方法,實事求是地實踐安全發展是科學發展觀認識的深化,才能正確把握科學發展觀的科學內涵和根本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以為人本,基本要求是全面
協調可持續,根本方法是統籌兼顧”。就是對科學發展觀的思想內涵所作的最全面,最深刻而又最鮮明的新概括。既是科學發展觀的核心,也是科學發展觀指導發展的世界觀和方法論。進一步回答了什么是發展,為什么要發展,怎樣發展的重大問題。豐富了創新發展觀。因此,作為一名煤礦安全檢查員在煤礦安全生產活動中,要把思想和行動統一到黨中央、國務院對當前安全生產工作的要求上來,進一步增強搞好安全生產工作的責任感和使命感,堅定不移地執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立主人翁思想,嚴格遵守“個人服從組織,下級服從上級,全黨服從中央”的組織原則,積極投身于煤礦安全檢查工作中去,更加扎實有效地把安全檢查工作向前推進。
1.2 轉變思想,立足本職
安全檢查工作來不得半點偷奸耍滑,做人一定要做實,實在才是本錢,老實人才是真正的聰明人,這才是我們煤礦安全檢查員的立身之本,肩負著監督檢查,宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針,保證礦工安全健康,保衛國家財產不受損失以及促進煤炭生產發展的重要使命。安全生產領域存在著非法違法的問題,特別是一些非法礦主,無視生命,無視監管,無視法律,嚴重踐踏職工權益,損害社會公平正義等。查處這些行為,我們都要秉公執法,不越權,不瀆職,廉潔自律,不徇私情,嚴格按照煤礦安全檢查員的職責和職業道德規范進行工作,讓自己始終與時代同步伐。因此,要盡快轉變觀念,立足本職。這是當前十分緊迫的工作,也是我們煤礦安全檢查員轉變思想的關鍵環節。
2、落實安全發展觀,加強煤礦安全檢查員的作風建設。
多年來的實踐證明,安全檢查員有沒有一種良好的工作作風,是安全檢查人員能否順利開展工作的關鍵。因此,安全檢查員的作風建設也是一項重要的素質建設。
2.1 牢固樹立為人民服務的工作作風
全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨,是我們黨的立黨之本,是社會主義道德的核心內容,
更是我們煤礦安全檢查員工作的精神源泉。只有牢固樹立為人民服務的思想,一切都是為人民,我們才能時時刻刻把廣大煤礦職工生命健康和財產安全放在心上,把維護廣大煤礦職工生命、財產作為出發點和落腳點,急他們所急,想他們所想;關鍵時,我們要能吃苦在前,享受在后,艱苦奮斗,無私奉獻,利益面前,識大體、顧大局,真心實意為他們辦好事、辦實事,一定要把煤礦安全檢查工作落到實處。煤礦安全檢查員的工作作風主要體現在“穩、準、狠、快”上,即“穩”是做好安全生產工作的原則,要從維護改革發展穩定大局出發,增強政治敏銳性,提高處理復雜問題的能力,以積極穩妥的工作方式化解各類矛盾與糾紛,穩扎穩打,穩步推進各項工作落實。“準”是做好安全生產的基礎,就是要準確把握安全執法和安全許可的尺度及分寸上。做到不偏不倚,準確適當。工作站位要準確,不能越位,也不能錯位,更不能缺位。“狠”是做好安全生產工作的手段,對待安全生產違法違規行為,尤其是屢查屢犯的違法行為要下“狠”心、下“狠”手、鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕、鐵面無私、重拳出擊,不給違法行為滋生和漫延的空間,依法履行職能,決不能失之于寬。“快”是做好安全生產工作的保障,安全生產工作既要“穩”還要“快”,要做到令行禁止,雷厲風行,快刀斬亂麻,決不能工作拖沓,效能低下,更要做到反應靈敏,行動迅速,隨機應變,妥善處置,不使事態擴大與惡化,養成嚴格遵守工作紀律,踏踏實實開展工作的習慣。
2.2 樹立健康向上的思想作風修養
思想作風,是人們在思維方式和思想觀念上表現出來的基本取向,風格和特點,作為煤礦安全檢查員我們一定要堅持黨的思想路線,按照安全發展觀的要求,解放思想,實事求是,從實際出發,深入現場,不怕困難,面對面的開展工作,要掌握第一手資料,才能有針對性的提出整改意見。工作遇到困難時,不灰心喪氣,畏首畏尾;順利時,也不能忘乎所以,要善于在困難或順利環境下,開拓安全檢查新局面,同時要端正態度,實事求是地面對當前煤礦安全檢查存在的問題,要不斷地完善,在實踐中補充。
今年是“隱患治理年”,要在以往特別是去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,深入宣傳,廣泛發動,集中力量,突出重點,加大隱患排查力度,做到“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”,只有持續深入地抓好隱患排查治理,才能推動安全生產狀況的持續穩定好轉。
3、落實安全發展觀,加強煤礦安全檢查員的業務建設。
煤礦安全檢查工作是一項業務性很強的工作,不僅要求安全檢查員具有較高的政策水平,一定的組織、決策、協調能力和管理水平,而且需要掌握煤礦多方面的專業技術知識,具有豐富的現場實踐經驗。因此,加強煤礦安全檢查員的業務建設,既是煤礦生產特殊條件的要求,也是搞好煤礦安全檢查工作的基本保證。
3.1 掌握煤礦安全生產法律法規,依法監管
依法監管、恪盡職守,嚴格履行煤礦安全檢查員的職責,對煤礦安全執法工作可以起到強有力的推動作用。首先要學懂弄通并熟練掌握作為執法的基本依據的《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《行政處罰法》及其配套規章《煤礦安全規程》以及《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等法律、法律和規章,做到學法、懂法、依法檢查,嚴格監管。其次通過學法懂法,嚴格履行處罰程序,堅持“以事實為依據、以法律為準繩”,遵循法定原則,注意維護當事人的合法權益。不斷提高煤礦安全檢查員的監督檢查業務水平。
3.2 提高業務技能,用安全發展觀指導實踐
首先熟悉煤炭生產技術,作業規程。特別熟悉煤礦采、掘、機、運、通等生產系統,對待新技術、新工藝,要做到心中有數。其次要掌握各種災害的發生規律及治理辦法等知識。煤礦災害除主要有水、火、瓦斯、煤塵、頂板和礦塵外,還有機電、運輸及其它不安全因素、煤礦都存在瓦斯煤塵爆炸危險。因此,安全檢查的重點是“一通三防”。再其次要掌握排查隱患治理技術,培養災害事故的搶救和事故調查處理的能力,掌握事故搶險救災的一般原則,處理方法,培養邏輯判斷,觀察、分析、改進、處理等事故調查處理能力和應變能力,遇有緊急情況和重大隱患,要大膽果斷采取相應措施,立即停止作業和撤出人員,所有檢查意見要做好文字記錄,把隱患地點、內容、整改措施、處理期限、負責人或“三違”內容、“三違”人員的姓名等記錄清楚,用安全發展觀,提升自身安全檢查工作實力。