? 加強民營企業的消防安全管理,預防火災事故的發生,事關經濟發展和社會穩定。本文就如何做好民營企業消防安全管理工作談幾點粗淺的認識。
??? 一、民營企業的特點及對消防安全管理工作的影響
??? 民營企業在企業性質、經營理念、管理模式、利益分配及職工心態等方面與國有、集體企業有較大區別,這些區別決定了兩者在消防安全管理工作方面的差異。目前民營企業消防安全管理上存在的一些問題,雖與消防機構警力不足,監督檢查跟不上有一定的關系;但起決定性影響的還是民營企業自身的特點。其特點影響著企業的消防安全管理工作。
??? (一)現代企業管理理念尚未形成,重效益、輕安全現象普遍存在。近幾年來,民營企業數量增長迅速,但除少數規模較大的企業外,多數剛剛走完原始積累的階段,企業管理的模式仍帶有濃厚的家庭管理色彩,企業主缺乏現代企業管理理念,因而對消防安全管理與企業經濟效益密切相連、相輔相成的關系認識不足,往往停留在純粹的私人財產安全防盜這個層面上,尚未認識到企業消防安全管理工作是整個企業管理不可分割、無法替代的組成部分。認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了“三合一”等嚴重的火災隱患,以致重特大火災和群死群傷事故在民營企業中頻頻發生。
??? (二)企業管理人員不足,消防專業管理人員缺乏。民營企業是民間個人或合伙投資興辦的企業,其目的是取得經濟回報,為求得企業經濟效益的最大化,必然在生產、管理成本上追求最小化,在企業管理機構和人員的配備上力求精干,往往一人身兼數職。民營企業的這一特點,反映在消防安全管理上就表現為消防工作有人負責,但無人落實。有的民營企業為減少管理成本支出,對企業消防安全管理工作在人員、資金上的投入不足,造成企業存在嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存與發展。
??? (三)企業法制觀念淡薄,消防安全責任制不落實。多數民營企業主缺乏應有的法制意識,對《消防法》和消防法規知識了解不多,企業消防安全管理制度殘缺不全,執行具有較大的隨意性,致使消防安全管理工作基本處于無據可依、無章可循的境地。同時,許多企業“一把手”無視消防安全管理第一責任人的責任,對企業消防安全及管理情況一問三不知,對消防器材和消防安全人員的配備則能省就省、不能省也省,導致企業消防組織不健全,消防器材不到位。
??? (四)企業員工流動性大,消防安全意識不強。民營企業員工不少是外來流動人口,素質參差不齊,文化水平普遍偏低,且崗前安全教育未及時跟上,加之不少外來員工存在較嚴重的臨時雇用心理,從而給企業做好消防工作帶來了不少問題和難點。一些民營企業為圖管理方便實行兩班倒,員工連續工作時間長達12小時,有的因季節性任務,長時間加班,疲勞生產的現象十分普遍;有的企業主對員工生活區不聞不問,違章用火用電、電線私拉亂接現象嚴重,大大增加了火災隱患。
??? (五)民營企業面廣量大,職能部門難以顧及。民營企業多數集中于鄉鎮,一般未被列為消防安全重點單位,雖然消防機構做了大量工作,也取得了一些成效,但還是難以得到及時有效的消防監督。目前,基層派出所實施消防檢查工作還處于初始階段,很多工作尚未理順,派出所民警消防專業知識缺乏,依法實施消防監督檢查的能力還不強,或在檢查中發現不了問題,提不出切實可行的整改意見;或對已提出的整改意見跟蹤監督不力,導致一些民營企業存在的火災隱患在較長時間內未能及時有效解決。