近年來,隨著經濟一體化趨勢的加速,民營經濟得到快速增長,已成為經濟持續發展的“助推器”。然而,在民營經濟快速發展的同時,企業重經濟、輕安全,安全制度不落實,安全措施不到位等問題也日益顯現。做好民營企業內部消防安全工作,對推動社會面消防工作,保護企業人身和財產安全,創建和諧社會有著十分重要的現實意義。筆者結合實際,就加強民營企業消防安全工作談幾點粗淺的看法。
一、民營企業存在的消防安全問題
一是企業領導消防安全意識淡漠。相當部分民營企業的法人代表消防安全意識淡薄,存在認識上的誤區,認識企業只要搞好生產和經濟效益就行,企業沒必要那么重視消防安全,那是消防部門的事,仿佛火災離自己很遙遠,持這種觀點的人不在少數,疏不知火災危險隨時會降臨。
二是企業安全防范措施不落實。不少企業領導缺少“安全是第一生產力”的認識,不愿意在消防安全上加大投入,導致企業消防設施短缺和損壞現象嚴重,各項安全防范措施也得不到有效落實,尤其是鄉鎮“家庭作坊”式企業幾乎無任何滅火器材,有的甚至是“三合一”建筑,火災隱患嚴重存在。
三是消防組織網絡和制度不健全。為適應市場化運作要求,企業按“精簡、高效”的原則設置機構,強化綜合性管理職能,進行人力資源重新配置,傳統的保衛科(室)已名存實亡或蕩然無存,造成不少企業根本就沒有消防管理人員,組織網絡也是形同虛設,更談不上消防管理制度的落實。
二、加強民營企業消防安全管理工作的對策
一是加大監管,幫助轉變思想觀念。指導不是發指令,不是簡單意義上的管理,是服務;監督不是制約、束縛,是手段,服務才是最終目的。消防機構作為職能部門要通過監督、檢查,及時發現企業內部存在的不穩定火災隱患,依法提出整改的建議和措施,加強對企業領導的說服教育,讓企業領導了解火災隱患,知道火災帶來的巨大危害,切實轉變思想觀念,牢固樹立責任生于泰山的消防安全意識,認真落實消防安全責任制和崗位責任制。
二是夯實基礎,上下聯動促進發展。消防監督檢查工作是一項經常性、源頭性工作,是確保社會面火災形勢平穩的有效途徑,是消防監督員必須練就的一項基本功。因此,消防部門要按照周永康部長提出的“抓基層、打基礎、苦練基本功”的要求,通過普訓、輪訓等方式,幫助全體消防監督員熟練掌握《消防法》、《消防監督檢查規定》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規,熟知與企業經濟建設有關的《公司法》、《經濟法》、《社會保障法》等法律知識,使消防監督人員在工作中游刃有余,應付自如。同時,還要及時對基層派出所消防工作給予指導和幫助,力爭派出所消防工作達到三個突破,即派出所辦案起數有新突破、派出所罰款數額有新突破、派出所基礎消防工作有新突破。
三是構筑屏障,完善內部防控體系。企業的消防安全管理工作,是企業安全保衛工作的重要環節。要立足于主動預防、全力構建以“人防、技防、設施防”為主要內容的防控體系。要構建完善的消防組織網絡,認真落實相關人員的責任,堵塞企業安全管理漏洞。特別是消防控制室值班人員,必須通過消防部門培訓合格,頒發上崗證后,方可上崗。要加大消防投入,配足配齊各類消防設施和器材,加強維護保養,確保完整好用,增強防范效能。要強化消防宣傳,各單位要充分利用全體職工大會、櫥窗、板報等形式開展消防宣傳,增強企業全體員工的消防安全意識,并通過消防演練的形式,不斷提高其自防自救和撲救初起火災的能力,增強人防成效。