近年來,特大惡性商廈火災事故屢屢發生,令人膽寒心顫。因此,有必要對我國商廈的現存問題進行全面分析,并采取措施盡快消除隱患,確保人民群眾的生命安全,同時也確保經濟發展的健康穩固與持久繁榮。 建設中的隱患<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> 在我國商廈建設特別是中小型商廈建設中漠視安全或安全因素考慮不夠的現象可謂不少。因而,塌樓慘劇時有發生。不少商廈危機未現,但隱患仍存。究其原因,主要是建設過程中存在的問題,現列舉于下: 1.建設過程中層層轉包,無形中增加了建筑成本而削弱了建筑質量。選材過程欠透明度,搞桌底交易,導致水泥或鋼樁質量不過關。為節省成本,以次充好;或打短樁,以短充長。從而出現可怕的“豆腐渣”工程。 2.邊蓋樓,邊售樓。供不應求時,修改圖紙。一些發展商為求最大限度地擴大面積,將商廈的樓層高度壓至最低,完全漠視地基設計限制與商廈的整體承載能力。這無疑增加了地基的載重,二來不利空氣流通。 3.電梯設計沒有考慮到最大的人流量,令其在以后的使用中長期處于滿負荷工作狀態,易造成電梯疲勞,埋下隱患。電動扶梯、高層圍欄設計等沒有進行充分的安全論證,因而在全國各地接二連三地出現小童越欄墜落或扶梯傷害的不幸事件。 4.消防、通風系統的建設不夠嚴格。走火通道設計馬虎,沒能充分考慮到最大的人流量。一旦出現火警,就大難臨頭;通風系統設計不規范,有的甚至根本就沒有考慮通風問題。長時間的廢氣積聚,令顧客與售貨員頭昏腦脹、缺氧胸悶,成為顧客健康的“隱型殺手”。有的設計了系統,但器材不夠;有的甚至根本就沒有設計消防、通風系統或購置消防器材。 5.商廈周圍加建低層商鋪,四周消防空間預留不夠。這一問題在大城市有清晰的監管制度,因而狀況要好些,但也存在隱患,如加建了圍欄、花臺、小賣部、廣告攤等;有的為了吸引顧客,把商廈前本不算寬裕的廣場租給飲食商,而飲食商為防盜,就把大片的桌椅用鋼釘燒焊固定在地上。如此一來,人丁確實興旺,顧客也得方便,外表誠然美觀;然而一旦失火,消防車根本就無法靠攏商廈四周。 6.商廈內部裝修不規范,缺乏有效監管。有的鋪面對裝修材料的防火性能未予充分考慮,不合格材料的使用為火災埋下“隱型炸彈”;有的裝修材料含超量的苯類化學物質,有的則放射性超標,造成嚴重的環境污染,危害顧客健康;有的地面裝修防滑設計不夠,易造成老人、孕婦與兒童的意外摔傷。 使用中的問題 商廈在使用當中確實存在許多問題,其中不少在消防法規條例中有明確指引,但執行與監管不力。有的問題還未有明文規定,沒能引起足夠重視,因而不能不讓人擔憂。 其一,內部空間擁擠,是一個非常突出而普遍存在的弊端。不少發展商不從安全與衛生的角度進行規劃和設計,把商廈分割成“豆腐塊”小塊租售,“塊塊”相連,少有間隔。此“豆腐塊”通道窄小擁擠、曲曲彎彎,令顧客如走迷宮,困陷八卦陣。遇上周末,人頭攢動,比肩繼踵,在滿滿當當的貨物與人流之間,顧客舉步維艱。就算在安全的情況下,許多人東張西望還找不到出路,可見萬一失火,將是何等慘象! 其二,規劃與設置不規范。有的小城鎮商廈,沒有特色分區,設置雜亂無章。如有的商廈在時裝與布料的商區中竟夾雜建筑涂料商鋪,甚至有出售煙花編炮的商鋪。 其三,消防器材短缺,或未能定期檢查更換。沒有真正實行全面禁煙制度,防煙門或防火閘有毛病不及時修理;走火通道用作貨物通道,或雜物堆積,或被鎖上;消防標志牌(如“安全出口”等)設置數量不多,未能做到令顧客在各個部位都能清晰地看到;不少商廈為保貨物安全,窗戶外加防盜網;更有甚者,極個別的商廈以消防為兒戲,消防器材舊瓶作擺設,消防龍頭無水等; 其四,電梯管理不嚴,保養不善,顧客跌傷摔死事故時有所聞。 其五,裝修、管理不規范。新店趕工裝修,噪聲震天,灰塵滿屋。不采取任何隔離屏蔽措施,根本不顧及顧客的安全與健康。此外,裝修商私拉亂設電線,漏電導致的火災事故時有發生。有的商廈管理不嚴,商鋪自行亂拉電線拖板,亂裝開關及電器,埋下超負荷運行的隱患。 其六,現在正時興一種舊房改商廈或舊倉庫改商廈的做法。無容置疑,優點當然是大大節省了成本。但這種做法在安全方面有待論證與探討。一是舊房的樓齡及承載能力是否適合改造,特別是不少舊樓在改造當中還有加建和僭建的情況。二是舊樓與舊倉庫由于原來并非用于商廈用途,其消防系統、走火通道、電梯規劃、通風設計等不一定能滿足商廈的要求。對物流興旺、人流如潮的大型改造商廈,這一點不能不讓人憂心。 其七,缺乏演習也是我國城鎮商廈的一個通病。因而也就無法及時檢查出自身隱患及提高災難發生時的應變能力。 以上羅列了我國商廈建設和使用中現存的一些隱患。未必窺其全豹,已夠使人心驚。這集中反映了發展商在思想上對安全的一種可怕的冷漠。不是不懂安全,而是安全素質太低,一切以錢為本,利潤至上,對人民生命遭受威脅麻木漠然,在安全問題上悠然自得地踩著鋼絲,直到大禍臨頭才悔不當初,但已然是大錯鑄成。洛陽東都商廈的特大火災便是如此。 加入WTO以后市場經濟發展將會進入一個新的階段,倘若我們不吸取教訓正視現狀,不在觀念上徹底轉變,法規制度上狠下工夫,那么,必將給國家和人民造成更大的損失。“明治病之術者,杜未生之疾;達治亂之要者,遏將來之患。”(晉·葛洪《抱樸子·外篇·用刑》)無論是建設者、使用者還是管理者,我們都應本著對國家和人民高度負責的精神,徹底轉變觀念,真正由以利潤為本,轉到以人為本。生命重于泰山,安全至高無上。同時,用系統的法規、嚴格的制度和健全的監管,來確保商廈的建設、使用、管理、維護等各個環節沿著安全的軌道正常運行。這是商廈建設者、使用者以及安全管理者和政府執法者的世紀重任,也是人民大眾的萬千福祉。 (
作者單位:中國華潤集團深圳外貿中心) |