根據XX軌道交通集團有限公司安委會印發《關于印發 “深入開展粉塵作業和使用場所防范爆炸大檢查工作方案”的通知》的通知要求,我部決定從2015 年8月至10月,集中三個月的時間在施工現場深入開展粉塵作業和使用場所防范粉塵爆炸大檢查。實施方案如下:
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實上級領導要求,深刻吸取粉塵爆炸事故教訓,充分認識粉塵爆炸和爆破事故的嚴重和危害性,舉一反三,深入組織開展粉塵作業和使用場所防范爆炸大檢查,從法規標準、安全責任、使用管理、現場防控、人員組織、應急處置等方面認真查找存在的問題,加大整治力度,完善規章制度,強化責任落實,建立長效機制,有效防范和遏制粉塵爆炸和爆破事故的發生。
二、檢查的主要內容
(一)粉塵作業場所
一查作業場所是否符合標準規范要求,嚴禁在違規多層房、防火間距不達標的區域內作業。
二查是否安裝除塵系統,是否按規定采取防雷防靜電措施。
三查是否建立粉塵清掃清理制度,是否按規定對作業現場的粉塵進行及時、全面、規范清理。
四查是否對管理人員和作業人員進行培訓,掌握相關防范粉塵事故的相關規定和技能。
(二)爆破作業場所
一查是否嚴格遵守國務院《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、國標《爆破安全規程》(GB6722-2011)、軌道集團《安全生產管理辦法》。
二查是否編制爆破方案,制定相應安全技術措施。
三查爆破人員是否持有相應證件,保證持證上崗,爆破人員嚴禁穿戴摩擦產生靜電的化纖衣服。
四查爆破作業前是否落實“四方簽認”工作。項目部管理人員、監理單位、監測單位、爆破公司等爆破作業相關崗位人員必須到場,并做好各項安全措施,并留有“四方簽認”記錄。
五查爆破區域是否存在燃氣管道或其它管線。提前與外委監測單位及第三方監測單位做好溝通,爆破前必須提前通知爆破監測單位進行爆破振速監測,爆破反饋信息及時調整鉆爆參數,確保爆破作業時周邊建筑(構)物、各種管線的安全。
六查是否提前與當地進行協調,爆破作業時,必須統一指揮,按要求設置警戒區,確保無關人員與機具撤離至安全地點。
七查存在“盲炮”時,務必尋求專業人員進行處理。
三、 實施步驟
即日起至2015年10月20日,共分三個階段:
(一)動員部署,制定工作方案
1.深入調查摸底。按照大檢查的主要內容,對粉塵作業、使用場所和爆破作業場所深入進行排查摸底,進一步摸清現場的基本情況,明確工作責任。通過在盾構作業區、鋼筋棚和爆破場所張貼標語、更換項目部宣傳欄,大力宣傳深入開展粉塵作業、使用場所和爆破場所防范爆炸專項檢查的意義,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
2.制定實施方案。制定深入開展粉塵作業和使用場所防范粉塵爆炸大檢查的實施方案,深入粉塵作業、使用場所和爆破場所,大力宣傳爆炸安全知識和有關安全法規標準,動員項目部及施工班組認真開展自查自改。
(二)工作階段
1.自查自改全覆蓋,治理檢查全覆蓋。自8月10~20日,由工點負責人牽頭,結合本實施方案要求,對所有粉塵作業、使用場所和爆破場所展開全面深入的安全隱患大檢查,真實記錄存在問題和整改情況,確保自查自改全方位、全覆蓋。及時向安質部進行反饋。
2.項目部安質部組織專項檢查。8月20~30日,安質部組織全員進行粉塵作業、使用場所和爆破場所防范爆炸專項安全教育培訓,形成書面記錄;同時針對各工點開展粉塵作業和使用場所防范爆炸大檢查自查反饋情況進行專項檢查。
3.項目部領導小組組織專項檢查。9月1~5日,領導小組檢查現場宣傳情況,安全教育培訓情況,自查自改中發現的問題是否按要求進行整改落實。提出下一步工作要求。
4.9月6~30日,由安質部牽頭,按照上級文件要求,結合本次檢查方案和項目部領導小組提出的工作要求,再次深入現場,加大管理力度,狠抓督促檢查,確保做到檢查不留死角、不留盲區,對施工場所內所有存在爆炸危險的區域逐一進行檢查驗收。
(三)總結提高階段
10月1~10日對項目部整治工作進行梳理總結,并在10月15日前將工作方案、工作總結上報上級單位。
四、加強組織領導
項目部成立檢查工作領導小組。
組 長:沈XXX 副組長:李XXX
成 員:楊 X、張XXX、鄭 X、唐 X、范XXX、于XXX、 李XXX、余XXX、楊XXX
領導小組下設辦公室,辦公室設在安質部,于XXXX負責具體組織協調和工作匯總。
五、工作要求
將深入開展粉塵作業、使用場所和爆破場所防范爆炸大檢查作為下半年安全生產一項重點工作,精心組織安排,認真抓實抓好。
一是加強組織領導。進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系,協調聯動,綜合治理,狠抓大檢查各項工作任務和措施落實到位。
二是強化屬地管理責任。統一部署,突出重點,抓住關鍵,明確大檢查目標任務,細化檢查內容和方法步驟,深化隱患排查治理,全面提升本工區粉塵作業、使用場所和爆破場所防范爆炸的安全管理水平。
三是加強宣傳教育。采取多種形式面向社會和企業員工, 加強爆炸危害性的宣傳,普及安全防范知識。同時,要舉一反三,加強警示教育,增強風險防范能力。
四是按照“一點一檔”要求,及時建立本工區涉及可燃爆粉塵安全專項檢查臺賬,夯實安全管理基礎。