一.消防部隊參加火災撲救及應急救援工作的法律依據 新修訂的《消防法》賦予消防部隊的法律職責:公安消防部隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。公安消防部隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的骨干作用;按照國家規定,組織實施專業技能訓練,配備并維護保養裝備器材,提高火災撲救和應急救援的能力。
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??????? 二.消防部隊處置災害事故類型劃分
??????? 《公安消防部隊執勤戰斗條令》規定了除火災撲救以外,公安消防部隊還主要承擔的八大類應急救援工作:
??????? (一)危險化學品泄漏事故; (二)道路交通事故; (三)地震及其次生災害; (四)建筑坍塌事故; (五)重大安全生產事故; (六)空難事故; (七)爆炸及恐怖事件; (八)群眾遇險事件。?
??????? 三.火災撲救及應急救援的基本程序
??????? 公安消防部隊執行滅火與應急救援任務,應當堅持“救人第一,科學施救”的指導思想,按照“第一時間調集足夠警力和有效裝備,第一時間到場展開,第一時間實施救人,第一時間進行排煙降毒,第一時間控制災情發展,最大限度地減少損失和危害”的要求,組織實施滅火與應急救援行動。
??????? (一)火災撲救基本程序
??????? 公安消防部隊在滅火戰斗中,應當按照先控制、后消滅,集中兵力、準確迅速,攻防并舉、固移結合的作戰原則,果斷靈活地運用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監護、撤離等戰術方法,科學有序地開展火災撲救行動。
??????? 火災撲救主要有以下9個基本程序: 1.接警出動
??????? (1)接警人員必須迅速準確受理報警,問清發生火災或者其他災害事故的種類、危險程度、有無人員被困或者傷亡、發生災害事故的單位名稱、詳細地址、報警人姓名等情況,同時啟動錄音記時設備。
??????? (2)公安消防中隊執勤人員聽到出動信號,必須按照規定著裝登車,首車駛離車庫時間一般不得超過一分鐘。中隊值班首長應當檢查登車情況,并隨首車出動。
??????? (3)公安消防中隊出動后,應當迅速、準確、安全地趕赴災害事故現場。途中應當注意觀察并了解災害事故現場的情況。
??????? 2. 火情偵察
??????? 指揮員到達火場后,應當立即組織火情偵察,并將偵察工作貫穿于火災撲救的全過程。通常情況下,火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監控、深入內部偵察、儀器探測等方法進行。火情偵察應當查明下列情況:
??????? (1)有無人員受到火勢威脅,人員數量、所在位置和救援方法及防護措施;
??????? (2)燃燒的物質、范圍、火勢蔓延的途徑和發展趨勢以及可能造成的后果;
??????? (3)消防控制中心和內部消防設施啟動及運行情況,現場有無帶電設備,是否需要切斷電源;
??????? (4)起火建(構)筑物的結構特點、毗連狀況,搶救疏散人員的通道,內攻救人滅火的路線,有無坍塌危險;
??????? (5)有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災害;
??????? (6)有無需要保護的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。
??????? 3. 戰斗展開和力量部署
??????? 參戰公安消防部隊根據火場情況,可以采取下列戰斗展開形式:
??????? (1)準備展開:從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時,指揮員應當在組織火情偵察的同時,命令參戰人員占領水源,將主要戰斗裝備擺放在消防車前,做好戰斗展開的準備;
??????? (2)預先展開:從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時,指揮員在組織火情偵察的同時,命令參戰人員攜帶戰斗裝備接近起火部位,鋪設水帶干線供水,做好進攻準備;
??????? (3)全面展開:基本掌握火場的情況后,指揮員應當確定作戰意圖,果斷命令參戰人員立即實施火災撲救。
??????? 根據火場情況,主要滅火力量應當部署在下列重點部位: (1)有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線; (2)可能引起爆炸、毒害物質泄漏的部位; (3)重要物資受到火勢威脅的部位;
??????? (4)火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位; (5)參戰力量實施內攻救人滅火的部位; (6)毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。 4.搶救人員
??????? 當火場遇有人員受到火勢威脅時,應當迅速搶救疏散,采取相應的滅火措施,并按照下列要求搶救人員:
??????? (1)充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺、避難層(間)等途徑和舉高消防車、消防梯,以及其他一切可以利用的救生裝備進行施救;
??????? (2)采取排煙、防毒、射水等措施,減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅;
??????? (3)穩定被困人員的情緒,防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡;
??????? (4)進入燃燒區搶救被困人員時,應當仔細搜索各個部位,做好記錄,防止遺漏;
??????? (5)對被救者采取防毒保護措施,對在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應當由具備急救資質的人員進行現場急救,對遇難人員也應當及時搜尋、妥善保護。?
??????? 5.火場排煙
??????? 根據救人、滅火的實際需要,應當按照下列基本要求,迅速采取正確的排煙措施,防止煙氣對人員構成威脅和火勢擴大:
??????? (1)排煙前,應當查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴散的范圍,視情在煙霧流經的部位設置防御力量;
??????? (2)應當盡量利用建筑物內部的防、排煙系統和移動排煙設備進行防煙、排煙;
??????? (3)利用建筑物的外墻門窗、陽臺等途徑進行自然排煙時,應當注意風向,防止造成火勢擴大蔓延;
??????? (4)利用破拆、噴霧水流、移動排煙設備等方法進行人工排煙時,應當注意安全。
??????? 6.火場破拆
??????? 根據滅火戰斗行動的實際需要,應當按照下列基本要求,依法合理實施破拆:
??????? (1)為查明火源和燃燒的范圍,以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時,可以對毗鄰火災現場的建(構)筑物、設施進行破拆;
??????? (2)當火勢迅速蔓延難以控制時,可以在火勢蔓延的主要方向,根據火勢蔓延的速度,選擇適當位置拆除毗鄰火災現場的可燃建(構)筑物,開辟隔離帶,阻斷火勢蔓延;
??????? (3)當發生火災的建筑物或者局部出現倒塌的危險,直接威脅人身安全、妨礙滅火戰斗行動時,可以進行破拆;
??????? (4)當發生火災的建筑物內部聚集大量的高溫濃煙時,為改變火勢發展蔓延方向,定向排除高溫濃煙,便于救人、滅火,應當選擇不會引起火勢擴大的部位進行破拆;
??????? (5)在破拆建(構)筑物時,應當注意承重構件,防止因誤拆造成建(構)筑物倒塌;在有管道設備的建(構)筑物內部破拆時,應當注意保護管道,防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質泄漏;
??????? (6)在破拆建(構)筑物和設施過程中,應當劃出安全警戒區,設置安全警戒哨,并采取必要的保護措施。
??????? 7.火場供水
??????? 火場供水應當按照下列基本要求,正確使用水源,確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷:
??????? (1)就近占據水源,集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內攻救人滅火力量的供水;
??????? (2)使用市政消火栓供水時,應當根據給水管網的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數量;當火場供水壓力不足時,應當通知供水部門增大水壓;
??????? (3)根據消防車泵的技術性能和水源與火場的距離,合理選擇直接供水、接力供水或者運水供水的方式,并盡量使用大口徑水帶鋪設供水干線;?
??????? (4)在市政消火栓不能滿足火場供水時,應當充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設施供水;
??????? (5)當多層、高層建筑物或者地下工程、生產裝置發生火災時,應當盡量使用固定消防給水系統供水,同時利用移動裝備供水。
??????? 8.火場安全防護
??????? 火災撲救中,應當按照下列基本要求,做好參戰人員的安全防護,嚴防人員傷亡:
??????? (1)進入火場的所有人員,應當根據危害程度和防護等級,佩戴防護裝具,并經安全員檢查、登記;進入火場后應當合理選擇進攻的路線、陣地,嚴格執行操作規程;
??????? (2)在可能發生爆炸、毒害物質泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺,以及濃煙、缺氧等危險的情況下進行救人滅火時,應當組成精干作業組,設置安全觀察哨,盡量減少現場作業人員,布置水槍掩護,留有備用力量,嚴禁擅自行動;
??????? (3)在需要采取關閥斷料、開閥導流、降溫降壓、點火放空、緊急停車等措施時,應當掩護配合起火單位工程技術人員實施,嚴禁盲目行動;
??????? (4)對火場內帶電線路和設備應當視情采取切斷電源或者預防觸電的措施;
??????? (5)當火場出現爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險情征兆,而又無法及時控制或者消除,直接威脅參戰人員的生命安全時,現場指揮員應當果斷迅速組織參戰人員撤離到安全地帶并立即清點人數,視機再組織實施滅火救援行動。