第一章??? 總 則
??? 第1.1條 為貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市規劃法》和國務院批轉的《消防改革與發展綱要》、《關于“十五”期間消防工作的指導意見》,公安部、建設部、國家計委、財政部發布的《城市消防規劃建設管理規定》,提高城市綜合消防能力、防止和減少火災的危害,特制定池州市城市消防規劃。
??? 第1.2條 規劃一經批準,即屬池州市地方法規性規劃文件,城市消防建設應遵守本規劃。
??? 第1.3條 池州市城市消防規劃的期限、范圍與城市總體規劃相一致,主城區近期至2010年,遠期至2020年,范圍為26.33平方公里;青陽副城區近期至2010年,遠期至2020年,范圍為10.16平方公里。九華山風景區及柯村行政區。
??? 第1.4條 規劃指導思想為:
??? 1、以憲法和法律為依據,以服從、服務于城市社會發展和國民經濟建設,維護社會穩定和人民生命財產安全為根本,將城市消防規劃納入城市總體規劃,作為城市總體規劃中的專項規劃之一;
??? 2、充分研究現階段城市消防存在的問題,貫徹“預防為主,防消結合”的方針,結合池州市城市建設和發展的總體需要,努力做到“城市消防基礎設施建設與城市建設統一規劃、同步發展”;
??? 3、本著突出重點、合理布局、統一規劃、分期實施、統籌安排和協調發展的原則,努力使城市總體布局的消防安全要求、消防站布置、消防給水、消防車通道、消防通信及消防裝備等規劃更趨合理;
??? 4、堅持統一規劃,分步實施的原則,努力提高城市防火、滅火和處置特種災害事故的整體能力,增強消防部隊滅火救援的快速反應能力,堅持科技強警,優化消防裝備結構,為全市經濟建設和人民生命財產安全提供可靠保證。
??? 第1.5條 規劃設計依據為:
??? 1、《中華人民共和國消防法》;
??? 2、《中華人民共和國城市規劃法》;
??? 3、國務院辦公廳國辦發(1995)11號批轉的公安部《消防改革與發展綱要》(以下簡稱《綱要》);
??? 4、國務院國發(2001)16號批轉公安部《關于“十五”期間消防工作發展的指導意見》;
??? 5、公安部、建設部、國家計委、財政部發布的《城市消防規劃建設管理規定》;(1990年)
??? 6、安徽省實施《中華人民共和國消防法》辦法(2004年);
??? 7、《城市消防站建設標準》(2006年);
??? 8、《消防通信指揮系統設計規范》(2000年);
??? 9、《建筑設計防火規范》(GB50016-2006);
??? 10、《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045-2005);
??? 11、《城鎮燃氣設計規范》(GB50028-2002);
??? 12、《汽車加油、加氣站設計與施工規范》(GB50156-2002);
??? 13、《安徽省消防裝備建設“十五”規劃》(2001年);
??? 14、《安徽省城市消防規劃編制審批辦法》(試行)(1996年);
??? 15、《池州市城市總體規劃》(2001--2020年);
??? 16、《青陽縣城市總體規劃》(2002--2020年);
??? 17、《國家重點風景名勝區九華山風景區總體規劃》(2004--2020年)。
??? 第二章??? 城市總體布局的消防安全要求
??? 第2.1條 城市消防重點區段的劃分
??? 1、池州主城區:包括池陽、秋浦兩個街道辦事處所管區域;
??? 2、池州開發區:包括江口臨港工業園、貴銅公路附近的有色工業區和貴池區的齊山民營工業園;
??? 3、青陽副城區:包括青陽縣城的城市建成區;
??? 4、柯村集鎮區:包括整個柯村集鎮區;
??? 5、九華街區:包括整個九華街區。
??? 第2.2條 生產、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫等的布局與安全要求
??? 1、天然氣門站等的消防要求
??? (1)天然氣門站選址(僅在主城區考慮):依據《池州市天然氣利用工程初步設計》,門站確定在池州市貴銅路邊。
??? (2)門站布局要求:門站周圍應設立30M的防火隔離帶,門站內應設4M寬的環形消防通道,并應有2個對外的出入口。在門站生產區應設置2.2M非燃燒體的實體圍墻,以防止燃氣擴散和外部火種濺入。
??? (3)天然氣門站內建筑要求:有爆炸危險的廠房考慮足夠的泄壓面積并設室內不發火花地坪。站內主要建筑物的通道寬度、樓梯形式、耐火等級、用電設備等均應嚴格執行《建筑設計防火規范》GBJ16--2005等的相關規定。在火災危險較大的場所應按照《建筑滅火器配置設計規范》GBJ140-90的要求配置相應的消防器材。
??? (4)天然氣門站的消防用水:門站內應設不小于1000M3的消防水池一個。
??? (5)天然氣管道消防要求:天然氣在外供城市管網前應進行加臭處理,以保證天然氣泄露時能被及時發現,及時處理。
??? (6)天然氣運行管理上的要求:組建防火安全委員會、各廠站成立警衛組、建立健全各項規章制度,并做好職工的安全教育和技術培訓工作。
??? 2、大中型油庫的安全要求
??? 大中型油庫(僅在池州主城區考慮)必須設在距城市、居住區較遠的安全地段,應與周圍居民區、工礦企業、鐵路、主要公路等保持不小于規范規定的間距要求。
??? 3、液化石油氣儲存基地安全要求
??? 從防火角度看,液化石油氣儲存基地危險性最大,液化石油氣儲存站必須遠離城市、居民區、人員較多的村鎮、重要公共建筑、軍事設施、古建筑或古建筑群、風景區等。
??????? 為了避免發生事故時造成不應有的危害,液化石油氣供應基地的站址應選擇在本地區常年最小頻率風向的上風向,且應避開斷裂帶和古河道等易受災害地段。
??? 液化石油氣儲罐與明火、散發火花作業等場所的防火間距要符合規范規定的要求。
??? 4、天然氣儲配站、天然氣區域調壓站的防火安全要求
??? (1)天然氣儲配站的站址選擇應符合城市總體規劃要求,并與居民區、商業區或其他人員集中地區,保持規定的防火間距,同時應征得城市規劃部門和消防監督、環保等部門同意或批準。
??????? 儲配站,應按規劃要求,布置在用戶集中的安全地帶。站址選擇應具有較好的水域條件。
??? 儲配站站址與建、構筑物,其它儲存堆場等防火間距不應小于規范規定的要求。
??? (2)天然氣區域調壓站應設置在居民區的街壇綠化地等用氣負荷中心安全地段,當設置在街坊內或人流較多的場所時,其四周應設置圍墻。
??? 城市調壓站或調壓裝置與建、構筑物的防火間距不應小于規范規定的要求。
??? 5、汽車加油(氣)站的安全要求
??? 汽車加油(氣)站的建設應納入城市建設統一規劃,綜合考慮加油(氣)站的網點布局與選址。
??? 汽車加油(氣)站與周圍設備,建、構筑物的安全距離應符合規范規定的要求。
??? 汽車加油(氣)站的油罐應符合國家標準,以防油氣滲漏到市政管網。
??? 6、專用車站、碼頭、場所、小型煤氣站等的布局要求
??????? (1)裝運液化石油氣和其他易燃易爆化學物品的專用車站、碼頭,必須布置在城市或港區的獨立安全地段。
??? 裝運液化石油氣和其他易燃易爆化學物品的專用碼頭與其他碼頭之間的距離不應小于最大裝運船舶長度的兩倍,距主航道的距離不應小于最大裝運船舶長度的一倍,并應設在其它碼頭的下游。
??? (2)目前布局不合理的易燃易爆化學危險物品場所,要結合企業改造和城市用地調整擴建作出計劃,盡快搬遷。嚴重威脅城市安全,構成重大隱患的,應立即采取轉產、停用等斷然措施。
??? (3)小型煤氣站、液化石油氣站、加油(氣)站要統一審批,嚴格管理,不允許任意設點建站。
??? 第2.3條 部分老城區和集貿市場的改造建議
??? 1、老城區中建筑密度大、耐火等級低、人口居住密集、無市政消防給水、消防車無法通行的地方,建議市區在整體規劃中應優先安排,提高建筑耐火等級、降低建筑和人口居住密度,改造或增設市政消防給水管網,安裝市政消火栓,拓寬老城區的通道,以保障消防車在撲救火災時的暢通。
??? 2、老城區、有保護價值的古建筑改造應立足在原有基礎上進行維修,提高其本身的安全消防等級,并在改造中保持與周圍建筑的間距,并應留有余地。
??? 3、對部分集貿市場必須增設市政消防給水設施,拆除占道的違章建(構)筑物和外溢灘位。在新(擴、改)建的各類市場中,應留出足夠的消防通道,規范市場消防管理,確保安全。
??? 第2.4條 城市規劃、建設中消防設施建設的基本原則
??? 1、任何單位和個人都必須認真遵守、嚴格執行國家發布的消防法規、技術規范和標準。各法人單位的法定代表人和非法人單位的主要負責人是本單位消防安全責任人,要按照有關法規和技術規范、安全規程,對本單位的消防安全工作全面負責。市、區(縣)兩級公安消防機構負責對所在地區單位和公民遵守消防法規、技術規范和標準的情況依法實施監督,加強安全管理,對違反消防安全法律、法規者應依法處罰。
??? 2、對生產、儲存、使用易燃易爆化學危險物品的場所,大型商場、集貿市場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場所,以及重要企業和高層建筑、地下工程、大型交通、通訊樞紐要嚴格消防管理,加強消防監督。