伴隨改革開放和經濟建設不斷深入,城市建設迅猛發展,城市規模日趨擴大,新產品、新工藝、新技術、新材料涌現,因客觀硬件設施先天不足和主觀不予重視等諸多因素影響,各類重大火災時有發生,多集中在賓館、飯店、商場、市場等人員密集的公眾聚集場所及易燃易爆化學物品經營、儲存單位,給人民生命財產造成了巨大損失,是社會不安的重要因素之一。
1.重大火災事故的規律及特點
1.1初起火災撲救難。
1.1.1火勢猛烈。發生重大火災的場所大多數可燃物集中,火災荷載大,火災情況下火勢發展快,燃燒猛烈。
1.1.2煙霧濃、毒氣重。重大火災一般都發生在一些大型商場、賓館、飯店、學校、商場(市場)、歌舞廳、夜總會等人員密集的場所,這些場所內可燃物質較多,其中不乏發煙量較大的商品、裝飾材料等,起火后,濃煙不易擴散,能在短時間內充斥著火層。另外,美國消防研究機構曾做過試驗,一般建筑火災能產生11種危害人體的有毒氣體,而橡膠和塑料制品、化妝品以及其它化學產品、危險品、高分子材料等,燃燒過程中能析出大量有毒氣體,火場毒性危害更大。
1.1.3環境險、撲救難。發生重大火災事故的場所濃煙、高溫、有毒氣體以及可能存在的爆炸、可燃氣體等危險因素,增加了戰斗行動的危險性。另外,長時間燃燒可能發生的建筑構件坍落、吊掛物墜落以及玻璃幕墻破裂等情況,也使戰斗行動險上加險。
1.2從發生重大火災事故的場所來看,主要發生在以下一些場所:
賓館、飯店、學校、商場(市場)、歌舞廳、夜總會等人員密集的場所;易燃易爆化學品的生產、使用、儲存場所;建筑耐火等級低的居民住宅樓群;車輛交通事故引發火災。載乘人員較多的大客車等交通運輸工具,在一旦發生惡性交通事故,并發起火災后,往往也會造成大量的人員傷亡;房屋出租等外來人員聚集場所。外來人員聚集場所也是一個重大火災事故的多發場所。
1.3從發生重大火災事故的時間看:據統計,近六成的重大火災事故發生在夜間。而夜間火災死傷最多時段是凌晨2至4時。2005年一季度,全國共發生火災73328起,死亡978人,受傷565人,直接財產損失39706。6萬元。其中發生重大火災78起,死亡131人,受傷38人,直接財產損失3072。2萬元;特大火災5起,死亡14人,受傷2人,直接財產損失783。9萬元。從事故發生的時間分析,重特大火災多集中發生于2至4時,5起特大火災有3起發生在該時段,占60%;78起重大火災有18起發生在該時段,占23。1%。22時至次日6時亡人火災多發,一季度因火災造成死亡共978人,其中這一時段就有495人,占50。6%。
2.重大火災事故的主要原因
2.1單位和居民消防安全意識淡薄,忽視消防監督部門的檢查意見,逃避消防部門對建筑工程的消防審核、驗收,將消防部門提出的隱患整改意見當作耳邊風。在人員密集的公共場所發生“群死群傷”火災事故,其根本原因幾乎都是共公場所的業主負責人無視公安消防監督部門的檢查意見,不對員工進行消防安全教育、培訓,逃避建筑(裝修)工程消防審核、驗收,對消防部門提出的防火安全要求置若罔聞,推諉、拖拉整改,從而埋下重大火災隱患。
2.2隨著竟爭市場的加劇,大部分人員物資集中場所的業主注重眼前利益,輕消防管理和投入。大量使用可燃材料進行內部裝修。擅自改變房屋結構,堵塞消防通道。導致火災荷載和危險因素增加,極易發生大的火災事故。
2.3用火不慎和電氣設備故障是引發火災的主要原因。2004年,全國因用火不慎引發火災42987起,占調查火災總起數的30。2%,依次是電氣火災29444起、玩火引起火災11147起、吸煙10592起、放火8739起。因用火不慎引發火災造成的人員傷亡也最多,共造成855人死亡、674人受傷,分別占死、傷人總數的33。4%和22。9%。大凡發生群死群傷特大火災事故的公共場所,幾乎都是嚴重違反防火安全管理規定和要求的,并且都是在公安消防部門的一再督促下拒不執行整改火災隱患,直到大禍臨頭才如夢初醒。洛陽東都商廈火災、河北林西百貨大樓火災、吉林中百商廈火災就是典型的例子。