隨著社會經濟的發展,社會分工越來越細化,上世紀90年代后期眾多科技含量高、產量不大、生產工藝苛刻的民營小型化工企業異軍突起,這些企業為地方經濟建設作出了貢獻,但就這些企業生產中使用的原料、中間品甚至產品本身幾乎都是易燃、易爆、強腐蝕、劇毒物質且生產大多在高溫、高壓、高速、腐蝕等嚴酷條件下完成,致災因數多,而生產工人存在安全管理意識差,有效防范措施不到位的情況,一旦發生火災爆炸事故。極容易造成大的人員傷亡、經濟損失和政治影響的后果。這種現狀現已成為當今消防部門及整個社會安全防范的重要對象之一。因此,認真分析小型化工企業火災事故特點、存在的問題及火災事故原因,積極落實火災預防措施,控制火災事故發生,減少火災事故損失,是當前消防安全工作的一項重要內容。
一、火災事故特點
1、容易造成重大人員傷亡和財產損毀。由于民營小型化工企業生產、加工、儲存的化工原料、化工產品本身具有高度的易燃易爆性、易腐蝕性和有毒性,一旦發生火災或泄漏事故,常伴隨爆炸、復燃復爆,立體、大面積、多火點等形式的燃燒。不但導致生產停頓、設備損壞,也極容易造成重大人員傷亡和財產損毀。
2、容易造成大的環境污染。民營小型化工生產所使用的原料,生產的產品、中間體、副產品及其中的雜質和生產中的“三廢”排放物均屬工業毒物,具有毒性、腐蝕性。一旦泄漏到大氣或排放到江河中易造成大量人員傷亡和大氣、水資源污染,影響持久、治理難度大。給消防部門處置這類事故帶來難度。
3、滅火救援難度大,易造成救援人員傷亡。化工安全事故一般來說現場都很復雜,常伴隨著燃燒爆炸,火勢蔓延猛烈。如出現有毒氣體時,會嚴重威脅到滅火救援人員的安全。出現的腐蝕性物質,會灼傷救援人員的皮膚和滅火救援器材。發生建筑物倒塌,會造成救援人員傷亡等嚴重后果。這些都會給滅火救援工作帶來很大的難度。
二、存在的問題
1、消防審核、驗收手續不完備。小型化工企業中有較大部分屬于政府引資企業,企業經營者法制意識相對不強,隨意性大。在廠區內隨意新、改、擴建危險品車間、倉庫或其它配套設施,均不主動申報消防行政審批手續,致使不符合現行消防技術規范的小型化工企業大量存在。留下先天性的火災隱患。
2、生產廠房達不到要求。如:短期投資租用廢棄廠房生產,未按化工工藝流程的需要和國家有關規范要求來設計廠房的結構和布局,在防火分隔、通風、防泄漏、防爆泄壓、消防設施等方面存在先天性火災隱患。
3、消防基礎設施不完善。多數小型化工企業根本無消防器材、室內外消防給水系統等消防基礎設施。個別企業雖然設置了給水系統,但由于廠區設置地點比較偏遠,市政供水管網未覆蓋或壓力根本不能滿足火災撲救用水的需要。
4、企業法人重效益輕安全的思想嚴重。企業法人的消防安全意識淡薄和管理制度不到位,只要在未發生火災事故之前,多數的負責人都會表現出不以為然的態度,或者強調理由而不整改隱患,或者被動整改而不徹底。
5、消防安全管理不落實。小型化工企業多為個體經營,沒有完善的消防組織,缺乏專業的管理人才,導致消防安全管理工作無人問津,普遍存在管理混亂。大部分企業為追求經濟效益最大化,在消防安全管理上減少人員、資金投入,往往是一人身兼數職,甚至有的業主既當老板又當消防安全管理人,導致消防安全管理工作根本無法落實。
6、從業人員未經消防安全培訓。小型化工企業多為個體經營,從業人員流動性大,不能相對固定,因而許多從業人員未能及時經過消防安全培訓,不懂化學物料的特性,不熟悉操作規程及注意事項,就匆匆上崗操作,極易違章操作造成事故,且事故發生后又不懂得消防器材的使用、火災撲救方法及逃生辦法,極易形成小火釀成大災的局面。