隨著人類社會的進步,電能已經成為我國社會生產和人們生活必不可少的主要能源。電在工農業生產,交通運輸,國防建設,科學教育,文教衛生以及人民生活等各方面應用都非常廣泛。然而,電在造福于人們的同時,由于電氣安全管理體系和法規建設,工程設計、安裝、維護、電器質量檢測,新產品的研究和應用,電氣操作和使用不當等諸多方面的原因,導致我國電氣火災隱患及其發生率不斷增加,給國民經濟和人民生活造成巨大的損失。如1994年,新疆克拉瑪依市友誼館因舞臺上方的照明燈具烤燃幕布引發特大火災,致使329人死亡;2000年河南“天堂音像俱樂部”發生死亡74人的惡性火災事故就是由于電熱器起火所釀成的;2005年吉林遼源市中心醫院發生特大火災,39人遇難,大火系電纜短路所致。這些大火,震驚中外,刻骨銘心。
1 電氣火災發展的特點
1.1地域特點:經濟發展快的省份和沿海地區的電氣火災損失明顯高于其他省份和地區.(經濟發展快的省份和沿海地區,電氣火災損失明顯偏高。)
1.2行業特點:商業、交通運輸業、社會服務業等第三產業電氣發生起數多,損失大。從近年的火災統計來看,商業、交通運輸業、社會服務業的電氣火災起數和損失在各行業中較為突出,特別是商貿、集市、餐飲、娛樂、賓館等行業的重、特大電氣火災的發生呈上升趨勢。
1.3季節特點:綜合分析近十年的電氣火災統計可以看出,冬季是電氣火災發生起數最多的季節,火災起數高于其他季節,其于三季懸殊不大。全年各月電氣火災起數八、九兩月為一低谷,后逐漸上升,一、二月達到一高峰后漸下。據公安部消防局發布的《中國火災統計年鑒》統計,“兩節”期間電氣引發火災突出,2000年至2004年,全國“五一”期間發生火災3124起,占22.2 。“國慶”期間發生電氣火災2561起,占25.5 。
1.4時段特點:電氣火災發生頻率24小時內分布有明顯的規律性.日電氣火災發生頻率存在三個高峰,第一個高峰為0-3時,第二個高峰為10-13時,第三個高峰為18-21時。重、特大電氣火災的日分布也基本符合以上規律。
1.5電氣火災原因特點:電氣火災原因種類多樣,電線電纜火災比例最大。從近十年的火災統計資料看,電氣火災的原因主要有短路、過負荷、接觸不良、電熱器具過熱引燃可燃物、靜電、雷電、誤操作等,其中,短路和過負荷為主要原因。
2 電氣火災防治中存在的問題
2.1與電氣防火相關的法律法規、技術規范不健全
目前我國尚沒有關于電氣防火方面專門的行政法規,只是在《消防法》及公安部、建設部的有關規章中有原則性的規定,例如《消防法》第20條“電器產品、燃氣用具的質量必須符合國家標準或者行業標準.電器產品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設必須符合消防安全技術規定”以及第45條規定的相應罰則。但這些規定都是夾雜在其他的法律法規中,系統性、完整性不強,難以全面、嚴格的約束單位和個人的電氣使用行為。
? 2.2電氣安全管理體制不完善
我國的有關電氣安全方面的法規是由國家各部委制定的,缺乏更多的實踐驗證,修訂的周期較長,不適應社會對電氣安全的需要。在具體的電氣工程中,電氣安全檢查和質量評估實質上并沒有發揮作用。在使用和維護過程中,缺乏對相關操作人員的資格進行嚴格考核和評價,水平、技術和測試手段薄弱,使使用單位的電氣安全檢查落不到實處,出現了不安全的時間盲區。
? 2.3電氣防火安全體制建設發展速度與社會發展不相適應
我國經濟建設的大發展必將促進和帶動電力工業、建筑業、生產制造業、商業等行業的快速發展。電氣防火安全體制也要保持同步發展。但目前消防監督機構的人員素質和業務水平、消防設施建設、管理政策和制度跟不上時代的發展。