隨著社會經濟的繁榮和發展以及人民生活水平的不斷提高,在一些經濟欠發達山區縣城,由于受當地經濟的制約,大型賓館或酒店的消費跟人民群眾的消費水平形成較大差距,因此,大量家庭式賓館和酒店不但涌現在城市各個角落。這些場所為外來務工人員或社會閑雜人員等住宿提供了價錢便宜方便。隨著經濟社會的不斷發展,農業、旅游業、服務業等行業的發展,鄉下務工及非固定從業人員大量踴入縣城,造成流動量增大,使得與之相關的旅店行業呈快速增長勢頭,特別是小型家庭式賓館的大量增加刺激了消費,提高了當地群眾的收入,但也帶來諸多不容忽視的消防安全問題。
一、家庭式賓館、酒店的火災危險性
(一)大多未辦消防手續。由于工商未設前置審批權限,很多小賓館未辦理任何消防手續,有的雖然在管理制度上附帶著防火的條文,但也只是形式一下;一些管理者不是店主就是店主親戚,從業人員未經消防安全培訓的情況比較普遍,酒店內所有事務都是由店主一人管理,店內除了營業執照外,沒有任何其他手續,當工作人員問到店主相關消費手續時,店主卻全然不知,更別提參加過什么消防安全培訓。
(二)場所位置設置不當。許多家庭式賓館在未經任何部門審批的情況下,擅自將住宅用房,改造成賓館,由于未按規定采取必要的防火分隔或設置有關的消防設施,使得這類建筑的消防安全條件與建筑使用性質不相適應。主要存在防火間距不足、安全通道不暢、疏散樓梯不夠等先天性問題,一旦發生火災極易造成重大人員傷亡。
(三)裝修簡陋隱患較多。由于賓館特殊性質,人員比較集中,出入比較頻繁、流動性增大等特點,給日常管理工作帶來難度。一些經營戶出于經濟利益考慮,在內部裝修中往往采用大量地可燃材料裝修,此外,在電氣線路敷設上未作任何改變,仍沿用原先的線路,往往人為加大電氣總負荷和電器使用頻率,電氣線路老化、短路、超負荷等火災因素大大增加。
(四)消防設施配置較少。由于經營者的防范意識不高,所以大多數賓館都沒有配備必要的消防器材,加之原建筑沒有設計室內外消防栓,生活用水管網無法滿足消防用水量,一旦發生火災,火勢將難以控制。
二、火災防范基本措施
切實做好家庭式賓館火災預防工作,防患于未然,從而保證人民生命和財產的安全。結合當地實際,家庭式賓館的火災預防工作應主要從以下三個方面入手:
(一)深入開展消防宣傳關。加強消防宣傳,充分發揮派出所和社區居委會、村委會的基層監督作用。深入開展消防宣傳“五進”工作,重點加強社區、居民區的消防宣傳,通過社區組織機構和當地派出所深入居民點進行宣傳,及時掌握小區居民住宅使用情況,發現違法、違章經營賓館行為及時制止,深入開展消防安全培訓工作,逐步提高廣大經營者地防火意識和自防自救能力。
(二)充分發揮部門監管關。公安消防機構應積極會同工商、公安、衛生等部門,及時對轄區內居民小區進行摸底排查,掌握基本情況,嚴格依法監督,加大執法力度,重點打擊非法經營行為,逐步規范家庭式賓館的健康發展。
(三)落實防火安全制度關。家庭式賓館應做到要嚴格按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,一是制定防火安全管理制度,制定緊急疏散方案。在營業時間,應當指定專人進行安全巡視檢查,建立防火巡查記錄,及時發現單位用火、用電、用氣及其它方面存在的火災隱患,切實將單位消防安全工作落到實處。二是建立全員防火安全責任制度,全體員工都應熟知必要的消防安全知識,做到會報火警,會使用滅火器材,會撲救初期火災,會組織人員疏散。