為認真貫徹落實黨的“十八大”和十八屆三中、四中全會會議精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步加強全縣安全生產的管理,有效防范各類事故的發生,切實保護國家和人民生命財產安全,堅守發展絕不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,實現全縣2015年安全生產管理目標,XX縣人民政府決定與你鄉(鎮)簽訂以下目標責任書。
一、按照安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求,鄉(鎮)人民政府黨委書記、鄉(鎮)長、分管安全生產和分管其他工作的副鄉(鎮)長,為本轄區安全生產責任人,對本轄區安全生產負責。
二、鄉(鎮)人民政府必須認真貫徹執行國家和省委、省政府的安全生產法律、法規、規章及市委、市政府和縣委、縣政府有關安全生產工作的規定、決定、切實履行職責。
三、責任單位安全生產目標責任
(一)事故目標
確保本鄉(鎮)、農村不發生一次死亡3人以上、一次重傷10人以上、一次經濟(財產)損失300萬元以上的事故。傷、亡事故數不突破控制指標。
(二)工作目標
1. 強化安全生產“紅線”意識,認真貫徹落實黨中央、國務院和上級政府、有關部門的安全生產方針、政策、法規、規章、制度和會議精神。每個月至少召開一次由鄉(鎮)長主持的安全工作會議,研究解決安全生產中的重大問題;每個月必須對管理轄區內的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等方面的安全生產工作至少進行2次以上的安全專項檢查,并有文字記錄。
2. 進一步推進安全生產隱患排查治理體系,推動企業落實安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查、考核等全過程的閉環管理;加大安全隱患排查治理監管執法,督促企業建立完善隱患排查治理制度,實現隱患自查自改自報。
3.按照《XX縣農村道路交通安全管理辦法(暫行)》和《XX縣農村道路交通安全管理工作考評考核細則》要求,進一步完善鄉鎮安全監管機構建設,按要求配足配齊不少于2名農村道路交通安全監管專職人員和一村1名兼職人員,同時鄉鎮必須保證其安全經費專款專用,不得挪作它用。
4.繼續深入開展安全生產專項整治工作。鄉鎮要緊緊圍繞災后重建相關規范要求,切實抓好本轄區內建筑施工、道路交通、消防安全等專項整治。
5.積極開展安全社區建設工作。本年度有安全社區創建任務的鄉(鎮),務必按照工作計劃,完成現場評定和備案工作。今年無安全社區建設任務的鄉鎮,要做到早計劃、早實施,提前做好創建安全社區各項準備工作。
6.督促各下設機構依法行政。堅持安全生產“誰主管、誰審批、誰發證、誰受益、誰負責”的原則,在審批有關項目涉及安全內容時,應主動征求縣安全監督管理部門意見,符合安全法規條件的,才能審批。凡審批項目,不符合有關安全法規和國家標準或行業標準,導致傷亡事故發生或造成損失的,將依法追究其審批人員及相關鄉鎮領導責任。
7.年度安全工作,做到年初有安排,半年有小結、年終有總結、平時有簡報。并有安全檔案,有文字記錄。
8.加強安全宣傳教育,提高全民安全意識,營造安全氛圍。按照省、市、縣安全培訓教育的要求,完成本鄉鎮各類人員的安全培訓教育工作,并有文字記錄。認真開展新《安全生產法》宣貫工作,組織好本轄區內“安全生產月”活動和開展“安全生產大檢查”。
9.深入開展“打非治違”工作。嚴厲打擊在本轄區內出現的非法違法生產行為;積極配合協助縣級職能部門開展“六打六治”打非治違專項行動。
10.各類傷亡事故報告及時、準確、不隱瞞、不謊報、做到安全生產信息暢通。
11.全面完成縣委、縣政府及縣安委會和各安全職能部門布置的各項安全生產工作任務。
四、獎 懲
1.年終考核,未突破傷、亡控制指標,工作成效顯著,全面完成任務,縣政府給予表彰獎勵。未完成目標任務,突破考核指標,年終綜合考核按規定扣分。
2.具有下列情形之一的,實行一票否決和目標否決:年內發生一次死亡3人以上或一次重傷10人以上的事故;雖無人員傷亡其事故經濟(財產)損失在300萬元以上的事故;年內連續發生兩次各死亡2人的事故;發生三次各死亡一人的事故。
3.建成省級安全社區建設,年終安全考核按規定加分,未按要求完成安全社區建設任務的,年終安全考核按規定扣分。
4.以上考核獎懲辦法由縣目督辦、縣安辦具體負責進行考核。
本責任書一式二份,縣政府、責任單位各執一份,經縣政府、責任單位代表簽字生效。
XX縣人民政府(章) XX縣 鄉(鎮)人民政府(章)
責任人: 責任人:
2015年2月5日