隨著社會經濟和城市化建設的快速發展，新技術、新工藝、新材料等在生產和生活中的不斷運用，各類火災和突發災害事故的危險性應運而生，消防工作面臨著前所未有的機遇和挑戰。作為消防部隊肩負著防火滅火和搶險救援工作，保護國家財產和人民生命財產安全，維護社會秩序的任務越來越大。廠礦企業、油庫、液化氣站、電廠、高層建筑等性質復雜多樣的單位不斷涌現，對滅火救援能力的要求也愈來愈高，但新《消防法》第三十八條明確規定：“公安消防部隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的骨干作用；組織實施專業技能訓練，配備并維護保養裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力。”但當前消防部隊的滅火救援工作，仍面臨著不少問題和挑戰：

　　一是災害事故趨于復雜多變。隨著現代化城市建設的高速發展，滅火和應急救援任務的可變性和艱巨性愈發突顯出來，這些災害事故突發性強，危險性大，社會防范工作很難做到萬無一失，一旦發生災害事故，極易造成嚴重的人員傷亡和財產損失。以天柱縣為例，全體消防官兵28人，這與天柱縣的土地面積(2201平方公里)和人口總量(41萬之多)少數民族占了38萬之多，全縣50戶以上村寨164個，村民住宅基本以木房為主。這對消防工作的要求極不相稱，加之現代火災情況繁雜，各種現代災害事故頻頻發生，現有的滅火救援警力不是很足，補充緩慢與任務要求之間的矛盾日益突出。雖然新《消防法》明確了消防部隊滅火救援的職責，但所需的人力、物力在實際中卻難以得到有效保障。面對各種各樣的災害事故，作為搶險救援主力軍的消防部隊，責任重大，任務艱巨，挑戰十分嚴峻。

　　二是消防部隊警力不足與兵員素質不高使之難以適應任務需求。隨著社會發展和城市建設，消防部隊滅火救援面不斷擴大，任務增加與警力不足的矛盾越來越大。基層大隊官兵長期處于超負荷工作狀態，從素質上看，現代滅火搶險救援要求參戰人員必須具有豐富的實戰經驗，做到業務精通、訓練有素，具有高超的技戰術水平，僅憑三、五年的學習鍛煉是很難以達到這一要求，由于兩年制義務兵役制，基層消防戰斗人員的層次主要是高中初中文化程度，從本質上講，以義務兵、一級士官為主體的部隊作戰人員兵員結構和文化知識結構較低。在指揮員方面，由于災害事故的多樣性和復雜性，需要指揮員具有豐富的專業知識和綜合素質，但受各方面的限制，基層工作的性質導致指揮員的業務培訓未能及時跟上，難以勝任崗位要求，所以著力解決這一問題勢在必行。

　　三是轄區聯動機制未能有效發揮作用。盡管公安、消防、武警、醫療、交通、供水、供電等部門組建了各自的應急救援組織，但事實上，一旦發生災害事故，消防部隊往往充當主力軍甚至孤軍作戰，其他部門還未能有效地發揮聯動作用。缺乏統一高效的應急救援指揮機制，缺少必要的協同演練和信息溝通渠道，各種救援力量和相關職能部門之間基本處于各自為戰的狀態，不能實行整體聯動，難以形成救援合力，有時因此延誤時機而影響滅火救援的成效。

　　上述三個方面的問題，既有客觀上的制約，也有主觀上的因素。面對新形勢的要求，我們要大力推進思路創新、機制創新和方法創新，從隊伍素質、體能、基礎業務、裝備建設和社會機制等多方面思考，與時俱進，不斷進行改進和加強，擔負起祖國交給我們消防部隊神圣的任務。

　　一、建設素質過硬的消防隊伍，打造“消防鐵軍”

　　(一)是建立健全人才培養機制，倡導終身教育意識。確立科學的人才戰略，加速培養適應新時代消防部隊建設和未來滅火救援工作需要的軍事人才，是取得滅火救援戰斗勝利的途徑。注重實戰演習，提高練兵質量。結合實際情況，從實戰出發，按綱施訓，扎實開展“六熟悉”訓練，進一步對轄區重點單位和場所進行熟悉演練，拓寬練兵途徑，堅持從實戰演習中提高官兵的滅火救援組織指揮和各項業務能力。加強實“戰”練兵，打牢轄區環境基礎。根據當前火災形勢，有針對性的開展滅火演練，以減少和避免滅火戰斗中的盲目性，贏得滅火戰斗中的主動權；教育官兵做到政治上合格；把教育學習的眼光放在改變官兵的知識結構，全面提高綜合素質上，努力培養一支打得贏高技術條件下滅火救援戰斗的現代消防人才隊伍；堅持立足本職崗位，瞄準未來需要，使學習和各項業務工作緊密結合，堅持戰斗力標準，強化戰斗意識培養，立足裝備從難、從嚴訓練，從政治、軍事、科技、業務、作風等諸多方面提高官兵的綜合素質，以適應滅火救援工作需要。