14日,廣州省委常委、深圳市委書記王榮主持召開市委常委會議,會議分析了深圳市城市安全和應急管理工作的現狀和不足,并就進一步推進工作做了部署。
《書經》有云:“居安思危,思則有備,有備無患。” 講的就是現狀平安時要有憂患意識,更要做好應急防患準備。現代的超級大城市,人口密集,建筑物密集,自然災害、事故災害、公共衛生事件等等影響大,危害重,萬萬不能掉以輕心。如何應對城市公共安全事件與突發事件,不僅僅考驗著城市管理者的智慧與能力,也考驗著市民的應急自救素質與能力。
這些年,深圳市的應急管理工作在體制、機制和法制建設上都在不斷完善,但經濟與城市的高速發展,也給城市公共安全與應急管理工作提出了新的挑戰,城市安全和應急管理形勢依然嚴峻,任務更加繁重。
如何應對?居安思危,預防為主。在夯實現有基礎的前提下,穩步提升應急管理水平與質量,進一步推動應急管理法治化、制度化。作為擁有特區立法權的城市,深圳要充分發揮這一優勢,健全與完善關于維護公共安全的法律法規。
做好應急準備,尤其要舍得對基礎設施的投入。作為經常有臺風暴雨造訪的城市,深圳市目前的城市排水管網的排澇設計標準普遍偏低,原特區內普遍只能抵御70毫米/小時、100-120毫米/3小時的雨量,原特區外則是50毫米/小時、80-100毫米/3小時。據統計,深圳市目前仍有大約280個大小易澇點、4個內澇片區,內澇面積達80平方公里,直接影響人口約90萬。在防洪排澇方面,仍需加大低洼片區的排澇泵站建設和易澇點的整治力度。此外,今后進行城市基礎設施建設時要充分考慮安全因素,避免出現問題了再來修補。
在城市公共安全管理與應急管理方面,要充分運用科技手段,提高應急預警與監測水平,提高應急預警信息的發布水準。深圳擁有一大批高新技術企業,有條件依托現有資源,加大應急預警技術與平臺的研發。
市民的應急自救素質與能力也十分重要。面對突發公共安全事件,自救能力的重要性便凸現出來。會議指出,深圳市將用2至3年的時間,讓企業負責人和員工接受“掃盲式”的安全輪訓。安全訓練,一定要加強實操演練,不能紙上談兵,否則危急關頭易掉鏈子。
城市公共安全與應急管理,考驗著城市管理者與市民,自然需要管理者與市民共同積極作為,防微杜漸,防患于未然,給生活加個安全閥。