近年來，從國家到地方，安全生產工作圍繞安全發展理念，全面落實責任，強化隱患排查治理，安全生產形勢總體平穩運行，安全生產應急預案體系逐步完善，安全生產應急救援體系建設取得了顯著的提高。但是，據筆者了解，安全生產應急救援體系建設工作，還存在以下突出問題：

　　一是應急救援管理機構不適應安全生產應急管理需要。迄今為止，專門的安全生產應急救援管理機構比較少，未成立統一的專業應急救援隊伍，未建立專業的生產安全事故預測預警系統和事故應急救援指揮平臺。這與經濟社會迅速發展的實際不相適應。

　　二是應急救援機制尚不健全。事故預警、報警、事故響應和傷員救治機制尚未形成，有可能造成一些事故報告不及時、采取救援措施不及時、傷員救治不及時;

　　三是應急救援體系不健全。許多行業還未建立事故應急救援隊伍，政府專業應急救援隊伍、企業專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應急救援體制還不完善，不夠專業且力量分散，步調不協調;

　　四是應急救援預案不完善。許多企業未建立起適應本單位實際、處置有效的事故應急救援預案，預案修訂、評審、備案、演練制度不健全，千篇一律，針對性和實效性有待于進一步提高;

　　五是應急救援設備設施欠缺。如缺乏應有的事故應急救援通訊設備、防毒用品等專業救援設備設施。

　　近些年來生產安全事故時有發生，應引以為鑒，防患于未然，針對這些情況，提出如下建議：

　　一、建立專業應急救援管理機構。根據國家要求，參照周圍已建成地區的經驗做法，組建專業的安全生產應急救援指揮中心，負責全市安全生產應急救援的綜合監督管理工作，應急救援任務重、重大危險源較多的鄉鎮(街道)根據工作需要建立安全生產應急救援指揮機構，做到安全生產應急管理機構、職責、編制、人員、經費五落實。按照“統一指揮、協同作戰、資源共享”的原則，依托大中型骨干企業建立危險化學物品專業應急救援隊、礦山專業應急救援隊、人員密集場所專業應急救援隊，盡快形成以企業應急救援力量為基礎，以專業應急救援隊伍為中堅力量，以社會救援力量為補充的安全生產應急救援隊伍體系。

　　二、完善應急救援機制。一是聘請專業技術人員，建設具備風險分析、檢測監控、預測預警、信息報告、數據查詢、輔助決策、應急指揮和總結評估等功能的安全生產應急信息系統，完善生產安全事故預警機制，建立生產安全事故預測預警系統和預警級別制度，及時發布預警信息;二是建立事故報警和響應機制，成立統一的事故接警、處警機構，建立有效的事故舉報電話，做到搶險救援隊伍出警及時、行動協調、處置及時得當。

　　三、健全應急救援體系。一是依托安全生產應急信息系統，整合利用安全生產通信信息系統和有關辦公信息系統資源，建立事故應急救援指揮平臺，實現互通互聯和信息共享，加強事故應急救援的指揮、協調和監控;二是整合力量，成立安全生產應急管理專家組，完善應急管理專家組管理制度，為應急管理、事故救援提供技術支持，設立生產安全事故應急救援物資儲備中心。

　　四、完善事故應急救援預案。按照事故應急救援“反應快速、指揮協調、措施得當，處置有力”的要求，加強生產安全事故應急救援預案的修訂與完善，搞好政府總預案、行業系統和企業分預案的銜接與統一，形成一整套指揮有力，措施完善的事故應急救援預案體系。

　　五、完善事故應急救援設備設施。一是整合各部門、各單位現有的應急救援設備設施;二是及時補充欠缺的應急救援設備設施，達到應急救援的需要。政府、部門和企業要加大安全生產應急救援的投入，特別是充實專業救援設備設施配置，如應急救援指揮平臺應用軟件、移動式指揮平臺、衛星定位系統、防毒等專業救生設備設施。