為加強對施工生產安全事故的防范,提高處置生產安全事故的快速反映能力,及時做好事故發生后的救援處置工作,最大限度的減少事故的發生和損失,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國家安全生產監督管理總局第17號令《生產安全事故應急預案管理辦法》的有關規定,結合本企業的實際,特制訂本單位的應急救援預案管理辦法。
一、應急救援預案的管理遵循的原則
綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
公司的應急救援預案分四級管理。
二、應急救援預案的編制、評審和審批要求
公司、區域局(分公司)、項目部以及項目部危險性較大的分部分項工程、起重機械的安裝、拆卸等法律法規規定的都應編制各自的應急救援預案,且編制的應急救援預案要有科學性、針對性、實效性。
1、公司級的應急救援預案由公司工程部編制并應包括以下內容:
?、賾苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施。
?、谟忻鞔_的應急保障措施,并能滿足公司應急工作的要求。
?、垲A案基本要素齊全、完整并覆蓋整個公司,預案附件提供的信息準確;
?、茴A案內容與區域局(分公司)、項目部應急預案相互銜接。
評審和審批程序:公司級的應急救援預案由公司工程技術委員會評審,由公司總工程師審批。
2、區域局(分公司)應急救援預案由區域局(分公司)的質安責任人負責組織編制并應包括以下內容:
?、賾苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施。
?、谟忻鞔_的應急保障措施,并能指導區域局(分公司)應急工作的要求。
?、垲A案基本要素要涵蓋區域局(分公司)所有的職責范圍。
?、茴A案內容與項目部應急預案相互銜接。
評審和審批程序:區域局(分公司)應急救援預案由各區域局(分公司)的質安科(處)評審、報公司工程部審批,超過一定規模危險性較大的應急救援預案由公司總工程師審批。
3、項目部以及項目部危險性較大的分部分項工程、起重機械的安裝、拆卸等的應急救援預案由項目經理負責組織編制并應包括以下內容:
①建設工程和項目部的基本情況。含規模、結構類型、環境、工程開工日期等。
②建立施工現場安全事故救護組織,并有具體的落實措施。應急組織和人員的職責分工明確。
③救援器材、設備的配備及存放的位置。
?、馨踩鹿示茸o單位。包括建設工程所在市、縣醫療救護中心、醫院的名稱、電話,行駛路線等。
?、輰τ诖嬖诘闹卮笪kU源和可能發生的事故類型,如高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應制定相應的專項應急預案和明確救援的方法、要求和具體措施,保證與其應急能力相適應。
⑥法律法規和技術規范要求的其他內容。
評審和審批程序:項目部以及項目部危險性較大的分部分項工程、起重機械的安裝、拆卸等的應急救援預案由項目部的質安負責人評審,報區域局(分公司)審批;超過一定規模危險性較大的應急救援預案由公司的工程技術委員會評審,公司總工程師審批。
三、應急救援預案的演練、公示和備案規定
公司、區域局(分公司)、每年組織一次,項目部每半年組織一次應急預案演練,提高生產安全事故應急處置能力。
施工安全事故應急救援預案應當告知現場施工作業人員。施工期間,其內容應當在施工現場顯著位置予以公示。
施工安全事故應急救援預案應當作為安全資料的一部分由項目部報所在區域局(分公司)備案。區域局(分公司)建立審批臺賬,每季度報公司工程部備案。
未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,公司將從嚴處罰。
本規定自發文之日起施行。