一、應急演練目的
??? 1、評估企業應急準備狀態,發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;
??? 2、評估企業重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協調問題;
??? 3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力;
??? 4、提高全員安全意識。
??? 二、演練適用范圍、總體思想和原則
??? 本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
??? 三、演練策劃組
??? 組? 長:×××
??? 副組長:×××? ×××
??? 成? 員:×××? ×××? ×××
??? 其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
??? 四、應急演練參與人員
??? 按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
??? 1、演習人員
??? 按企業應急預案規定參加演練的人員及單位:廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫院、廠辦、綜合處等
??? 其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
??? 2、控制組??? 組長:×××
???????????????? 成員:×××? ×××? ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
??? 其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的安全。
??? 3、評價組? 組長:×××
?????????????? 成員:×××? ×××? ×××? ×××
??? (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
??? 其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行。
??? 4、模擬人員
??? 場外應急組織模擬人員:***
??????????????? 模擬傷員:***
??? 模擬應急響應效果人員:***(模擬泄漏)? ***(釋放煙霧)
??? 模擬被撤離和疏散人員:若干
??? 5、觀摩人員
??? 邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。
??? 五、應急演練時間:2005年*月*日*:00-**:**時
???
??? 六、應急演練目標、評價準則及評價方法
??? 根據演練范圍和目的,確定展示以下演習目標(表1)
??? 表1? 應急演練目標
??? 序號?目? 標?展示內容?目? 標? 要? 求?
??? 1?應急動員?展示通知應急組織,動員應急響應人員的能力?責任方采取系列舉措,向應急響應人員發出警報,通知或動員有關應急響應人員各就各位;及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施,使相關應急設施從正常運轉狀態進入緊急運轉狀態?
??? 2?指揮和控制?展示指揮、協調和控制應急響應活動的能力?責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求,建立事故指揮體系,展示指揮和控制應急響應行動的能力?
??? 3?事態評估?展示獲取事故信息,識別事故原因和致害物,判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力?要求應急組織應具備通過各種方式和渠道,積極收集、獲取事故信息,評估、調查人員傷亡和財產損失、現場危險性以及危險品泄漏等有關情況的能力;具備根據所獲信息,判斷事故影響范圍,以及對公眾和環境的中長期危害的能力;具備確定進一步調查所需資源的能力;具備及時通知場外應急組織的能力?
??? 4?資源管理?展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力?要求應急組織具備根據事故評估結果,識別應急資源需求的能力,以及動員和整合內外部應急資源的能力?
??? 5?通訊?展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力?要求應急組織建立可靠的主通訊系統和備用通訊系統,以使與有關崗位的關鍵人員保持聯系?
??? 6?應急設施?展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況?要求應急組織具備足夠應急設施,且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要?
??? 7?警報與緊急公告?展示向公眾發出警報和宣傳保護措施的能力?要求應急組織具備按照應急預案中的規定,迅速完成向一定區域內公眾發布應急防護措施命令和信息的能力?
??? 8?應急響應人員安全?展示監測、控制應急響應人員面臨的危險的能力?要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力,主要強調應急區域劃分、個體保護裝備配備、事態評估機制與通訊活動的管理?
??? 9?警戒與治安?展示維護警戒區域秩序,控制交通流量,控制疏散區和安置區交通出入口的組織能力和資源?要求責任方具備維護治安、管制疏散區域交通道口的能力,強調交通控制點設置、執勤人員配備和路障清理等活動的管理?
??? 10?緊急醫療服務?展示有關現場急救處置、轉運傷員的工作程序,交通工具、設施和服務人員的準備情況,以及醫護人員、醫療設施的準備情況?要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷病人員提供醫療服務的能力?
??? 11?泄漏物控制?展示采取有效措施遏制危險品溢漏,避免事態進一步惡化的能力?要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力?
??? 12?消防與搶險?展示采取有效措施控制事故發展,及時撲滅火源的能力?要求應急組織具備采取針對性措施,及時組織撲滅火源,有效控制事故的能力?
??? 13?撤離與疏散?展示撤離、疏散程序以及服務人員的準備情況?要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄?