近年來,隨著礦山事故的不斷發生,我國礦山應急救援體系的建設也成為礦業界的一個熱門話題,百姓關心,政府重視。當記者走訪正在籌建中的國家安全生產監督管理局礦山救援指揮中心籌備組時,首次了解到我國礦山應急救援體系的總體設想。同時獲知,為全面提升礦山救援能力,國家將投入1.2億元的裝備資金。
??? 周密設計的三大體系
??? -- 礦山救護及應急救援管理體系
??? -- 礦山救護及應急救援組織體系
??? -- 礦山救護及應急救援支持體系
??? 一、礦山救護及應急救援管理體系
??? 礦山救護及應急救援是一項龐大、復雜的系統工程,需要建立強有力的全國性的管理系統。其主要職責是組織、指導和協調礦山救護工作,履行礦山救護及其應急救援行業管理的職能。
??? 據悉,為滿足礦山安全生產的需要,國家局礦山救援指揮中心正在籌建當中。在國家安全生產監督管理局領導下,即將成立國家礦山救護及應急救援委員會。委員會主任、副主任將由國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)領導同志兼任;委員由國家安全生產監督管理局的有關司、室負責人、省局及省礦山救援指揮中心負責人、礦山救護隊指揮員、礦山救護專家等組成。救援委員會辦事機構設在國家局礦山救援指揮中心。
??? 二、礦山救護及應急救援組織體系
??? 1、國家安全生產監督管理局礦山救援指揮中心
??? 國家安全生產監督管理局成立礦山救援指揮中心,作為國家礦山救護及其應急救援委員會的辦事機構,負責組織、指導和協調全國礦山救護及應急救援的日常工作;組織研究制定有關礦山救護的工作條例、技術規程、方針政策;組織開展礦山救護技術的國際交流等;組織指導礦山救護的技術培訓和救護隊的質量審查認證,以及對安全產品的性能檢測和生產廠家的質量保證體系的檢查。礦山救援指揮中心配備具有實戰經驗的指揮員,具備技術支持能力。當礦山發生重大(復雜)災變事故,需要得到礦山救援指揮中心技術支持時,礦山救援指揮中心可協調全國救援力量,協助制定救災方案,提出技術意見,并對復雜事故的調查分析取證提供足夠的技術支持。
??? 2、省級礦山救援指揮中心
??? 在省級煤礦安全監察機構或省負責煤礦安全監察的部門設立省級礦山救援指揮中心,負責組織、指導和協調所轄區域的礦山救護及其應急救援工作。省級礦山救援指揮中心,業務上將接受國家局礦山救援指揮中心的領導。
??? 3、區域救護大隊
??? 區域救護大隊是區域內礦山搶險救災技術支持中心。具有救護專家、救護設備和演習訓練中心。為保證有較強的戰斗力,區域救護大隊必須擁有3個以上的救護中隊,每個救護中隊應不少于4個救護小隊,每個救護小隊至少由9名隊員組成。區域救護大隊的現有隸屬關系不變、資金渠道不變,但要由國家安全生產監督管理局利用技術改造資金對其進行重點裝備,提高技術水平和作戰能力。在礦山重大(復雜)事故應急救援時,應接受國家局救援指揮中心的協調和指揮。