??????? 當前應急預案編制存在的問題
??????? 當前編制應急預案存在的問題有應急預案不夠完善、規范，實用性、可操作性不強，一些中小企業還沒有建立應急預案，而已建立的應急預案，多是停留于形式，有的企業建立應急預案完全是為了取得安全生產許可證，沒有按“導則要求”，預案內容空泛，與企業安全生產實際脫節，對應急預案也缺少演練，難以實現突發事件救援工作。
??????? 對于怎樣編制好企業應急預案，特別是如何處理好企業應急預案與政府部門的監管相互銜接等一系列問題。現就應急預案編制工作應抓好的幾個環節進行探討。
??????? 注重應急預案編制責任落實
??????? 切實落實企業主體責任，應該把應急預案的編制和實施工作納入到企業安全發展的重要環節，并作為企業安全生產工作中的一項重要任務來完成。企業對應急預案編制的原則、內容、組織機構、編制分工、時間安排等都要提出明確要求。
??????? （一）建立組織機構，加強對應急預案編制工作的安全領導。企業先要成立應急預案編制委員會，由司職企業安全生產的主要領導任編委會主任、副主任，成員由涉及預案方面主要領導組成，并負責應急預案編制、審查和發布工作；同時，編委會下設預案編制協調辦公室和預案審查協調辦公室，分別負責預案編制過程中的組織協調工作和預案的技術咨詢及審查協調工作。
??????? （二）分工負責，落實預案編寫人員。確定承擔預案編寫的單位和編寫人員，并要求每個應急預案編寫要抽調熟悉應急管理工作、現場經驗豐富、文字綜合能力強的人員參加，從而保證預案編制工作的順利進行。
??????? （三）對預案編寫人員進行業務知識培訓。為了規范應急預案的編寫工作，針對參與預案編寫人員的現狀，企業應對編寫預案的人員進行相關的知識培訓。
??????? 注重應急預案的適用性科學性
??????? 企業應急預案，是針對本單位安全生產事故進行搶險救援、組織指揮相關應急資源和應急行動的計劃和程序文件，要堅持“預防為主，防救結合”的原則。因此，應急預案的制定必須從企業實際出發，把危險找全、分析透，應對措施具體。要明確生產安全事故事前、事發、事中、事后的各個過程中，誰來做、怎樣做、何時做以及用什么資源做，因此，企業應急預案編制必須注重可操作性、實用性和科學性。
??????? （一）確定應急預案的切入點，增強適用性。應急預案由總體應急預案及各項應急預案組成。各專項應急預案，是部預案的基礎上形成，基本上涵蓋企業的生產經營活動。應由所在部門或單位來完成，區別于其它分項預案，應各有側重。
??????? （二）向專家咨詢，提高預案的科學性。企業應急預案起草過程中或完成之后，應向相關專家咨詢。根據本企業應急預案所涉及的專業，組織相關專家對預案進行咨詢，提出補充內容和修改意見。同時邀請咨詢專家深入現場進行實地勘察，以便對應急預案進行多次補充和完善。之后，由企業組織內部專業生產人員進行討論，經過修改、補充和完善，使應急預案的總體框架、法律依據、適用范圍、結構層次、機構功能、運作程序、應對措施更加規范，從而增強應急預案的科學性。
??????? （三）召開評審會議，增強應急預案的權威性。企業編制的應急預案不僅要適用于企業、服務于安全生產，還要得到有關部門的認可。可由企業委托或自行組織專家評審會，請專家進一步對預案的編制程序及預案的適用性、規范性、可操作性做出評價審查，從而使應急預案具備一定的權威性。同時，評審會還要請當地政府應急管理部門參加，以利于企業的應急預案與當地政府的銜接，并備案。